印尼政府放松进口政策，推动市场透明度与国内产业基础发展

经济事务统筹部长 Airlangga（左）贸易部长 Budi Santoso（中）以及工业部副部长 Faisol Riza（右）

2025年6月30日，印尼雅加达——经济事务统筹部长艾尔朗卡（Airlangga Hartarto）、贸易部长布迪（Budi Santoso）和工业部副部长法伊索尔（Faisol Riza）在新闻发布会上，宣布了一系列关于进口政策的重大调整。

这些调整包括九项新的贸易部长级法规（Permendag），并涉及从原材料到消费品等多个领域。此举不仅是对现有进口管控政策的松绑，更是政府为推动经济发展与提升市场透明度而进行的结构性调整。

新的进口政策法规概述

印尼贸易部出台了以下九项新法规：

• Permendag No. 16/2025：关于进口总政策与法规的调整。
• Permendag No. 17/2025：针对纺织品及纺织产品的进口政策和法规。
• Permendag No. 18/2025：涉及农产品和畜牧产品的进口政策。
• Permendag No. 19/2025：关于盐及渔业商品的进口政策。
• Permendag No. 20/2025：针对化学品、有害物质和矿业产品的进口政策。
• Permendag No. 21/2025：涉及电子和远程信息处理商品的进口政策。
• Permendag No. 22/2025：关于某些工业商品的进口政策。
• Permendag No. 23/2025：涉及消费品的进口政策。
• Permendag No. 24/2025：关于二手商品及无害、无毒废物的进口政策。

进口政策放松的重点商品

此次政策调整的亮点之一是撤销了Permendag 8/2024，该法规曾对纺织品、成衣及相关产品的进口实施严格的限制与技术审批。与此相对，政府宣布对以下10类商品的进口管制进行放松（即“relaksasi”）。

具体包括：

• 林产品（HS 441）
• 补贴肥料（HS 7）
• 特定燃料（HS 9）
• 塑料原料（HS 1）
• 糖精、甜精、酒精香精等（HS 6）
• 特定化学品（HS 2）
• 珍珠（HS 4）
• 食品托盘（HS 2）
• 运动鞋类（HS 6）
• 两轮与三轮脚踏车

这些商品将免除进口许可（Persetujuan Impor, PI）的要求，但仍需进行申报和技术合规配合。反映出印尼国内生产能力的增强以及这些品类的市场竞争力。

持续监管与政策调整

然而，虽然放松了对某些商品的进口管制，政府依然保持了对某些敏感商品的严格监管。以下五大产品类型仍然纳入了进口管控清单（Lartas）：

• 原布与织物类（如：benang, kain）
• 成衣与服装配件（如：pakaian jadi & aksesori）
• 有巴迪图案的纺织与制品（如：batik motif）
• 窗帘、地毯等家用纺织制品（如：tirai, karpet）
• 其他成品布类商品

这些产品的进口仍需满足三项条件：

• 进口许可（Persetujuan Impor, PI）
• 技术性意见（由工业部出具）
• 第三方检验报告（由检验机构提供）

此外，政府对于这类产品实施边境监管（border control），进口商必须完成相关的通关审核流程。

放松进口管控的背景与目的

政府希望通过这一政策结构性调整，不仅提升进口透明度和公平性，更重要的是保护国内产业，尤其是纺织行业，这一行业受外部竞争影响较大。

与此同时，政府也强调，对于一些重要商品，由于国内供应不足或政策支持需求，这些商品的进口放松是一项临时性措施，目的是填补市场空缺，并支持国内发展。

新闻来源：ANTARA