福建
莆田市住房和城乡建设局 关于通报房屋市政工程招投标不规范 影响营商环境专项整治典型案例的通知 各县（区、管委会）住建局，各有关单位：
为持续推进房屋市政工程招投标不规范影响营商环境突出问题专项整治工作，深入贯彻落实《持续深化福建省房屋市政工程领域招投标不规范影响营商环境专项整治工作方案》（闽建筑〔2025〕6号）以及《莆田市住房和城乡建设局关于印发房屋市政 工程领域深化招投标不规范影响营商环境 专项整治实施方案的通知》（莆建管〔2025〕12号）的工作部署，强化以案释法、以案促改，推动市场主体依法依规参与房屋市政工程招标投标活动，营造公平、公开、公正，规范有序的招标投标市场环境。现通报四起典型案例，具体情况如下：
一、串通投标案件
（一）案件一
基本情况：在参与仙游县***教学楼及附属设施工程的投标过程中，福建***建设工程有限公司的投标文件解密计算机硬件信息（网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号）和福建***建设发展有限公司的投标文件编制、递交、解密计算机硬件信息（网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号）雷同。仙游县住房和城乡建设局根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项，《福建省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动管理的通知》第十条第1项、第2项，认定福建***建设工程有限公司和福建***建设发展有限公司的行为构成串通投标。
行政处罚情况：仙游县住房和城乡建设局根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条的规定，分别对福建***建设工程有限公司和福建***建设发展有限公司及其主要负责人作出行政处罚，并列为招投标重点监管对象。
（二）案件二
基本情况：经福建省泉州洛江区人民检察院查实，在参与秀屿***宿舍楼装修工程的投标过程中，***建设发展有限公司和福建***建设工程有限公司存在串通投标行为，违反了《中华人民共和国招标投标法》第三十二条规定。
行政处罚情况：秀屿区住房和城乡建设局根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条的规定，分别对***建设发展有限公司和福建***建设工程有限公司及其主要负责人作出行政处罚，并列为招投标重点监管对象。
二、转包案件
基本情况：福建省***建设工程有限公司在承建莆田市***业务用房工程施工过程中，因派驻的项目负责人叶**未对工程施工活动进行组织管理:未与派驻的质量管理负责人、安全管理负责人建立劳动工资和社会保险养老关系;由个人采购施工主要建筑材料及租赁施工机械设备的行为。秀屿区住房和城乡建设局根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第八条第(三)、(四)项的规定，认定福建省***建设工程有限公司存在转包行为。
行政处罚情况：秀屿区住房和城乡建设局根据《中华人民共和国建筑法》第六十七条和《建设工程质量管理条例》第六十二条、第七十三条的规定，对福建省***建设工程有限公司作出行政处罚，并列为招投标重点监管对象。
三、违法分包案件
基本情况：上海***实业发展有限公司在承建***室内装修项目施工过程中，将部分劳务工程分包给自然人程**。莆田市住房和城乡建设局根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》第十二条和《建设工程质量管理条例》第七十八条的规定，认定上海***实业发展有限公司存在违法分包行为。
行政处罚情况：莆田市住房和城乡建设局根据《建设工程质量管理条例》第六十二条的规定，对福建省***建设工程有限公司作出行政处罚。
莆田市住房和城乡建设局
2025年6月30日
来源：莆田市住房和城乡建设局
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