自然资源部发话：今年不查卫片图斑

前几年，一到年底，全国不少地方的自然资源部门就开始忙碌起来。

每年这个时候，卫星遥感数据下发，各地要对所谓的 “疑似变化图斑” 开展地毯式实地核查。

一些农户收到通知才知道，自己的宅基地被“盯”上了，如果不能及时自证合规，房子很可能面临整改甚至拆除。

在近日一次以“为基层解难题、办实事”为主题的媒体座谈会上，自然资源部传来明确信号： 2025年，不会下发疑似变化图斑，而是由基层根据实际情况开展日常调查。

这一变化，将从根本上缓解地方的年底压力，也让农户的土地使用管理变得更加宽松、理性和有弹性。

01 过去怎么做的？压力从上到下层层传导

过去的图斑监测流程，是由国家层面通过卫星遥感技术，对全国土地使用情况进行年终比对。

如果发现与上年不同，就生成 “疑似变化图斑” ，下发给地方基层。

收到这些图斑后，各地就要组织人力逐个核实，一旦发现问题，要限期整改，有时甚至来不及补手续就得拆。

这种方式虽然精准，但也存在不少问题。

比如，图斑中有很多涉及农村自建房，实际情况是宅基地符合一户一宅，但可能因为手续滞后或当年批复尚未归档，造成误判。农户一时无法补齐材料，就可能陷入“合法性不清”的尴尬。

02 调整之后会怎样？更接地气、更人性化

自然资源部这次明确提出：支持各地将调查工作纳入日常运转，依托地方一线力量，随时记录、随时处理土地使用变化，不再集中搞年底突击。这意味着：

基层压力会减轻。 以前年底统一下图斑、限时调查整改，几乎把地方自然资源部门逼到“爆表”。以后这种集中式压力将被日常化工作节奏替代，节省大量人力物力。

农户面临的误伤会减少。 自建房等合法使用行为只要属实，有时间补手续的就补，确实违规的再依法处理，避免“一刀切”。

问题处理更有余地。 不再逼着地方“先拆后补”或者“边拆边查”，让本来可以协调解决的问题少了对抗，增加弹性处理空间。

在这次座谈会上，自然资源部相关负责人强调， 要用“更科学、更贴地气”的方式来优化调查流程。

与其依赖遥感图斑“遥控指挥”，不如依托地方日常数据积累和基层治理能力，逐步建起一套“动态更新、实时跟踪”的机制。

这样的转变，不仅是对基层工作负担的回应，也是在回应农民日常生活中的真实困境。

试想一下，一个合法宅基地的农房，仅仅因为审批表还没批完，或者图斑识别出错就被拆除，对谁都是伤害。

03 对农民和基层干部而言，是实打实的好事

这一改变看似技术性，实则影响巨大。对农户来说，不再“一夜之间图斑落户”，意味着可以有更充分的时间补资料、走流程，也减少了被误判、误拆的几率。

对基层干部来说，这等于是减少了突击任务、多了一份对接实际的自主权。应拆的就依法处理，该补手续的也不至于被“一票否决”。

某种意义上，这不只是“为基层减负”，更是在给政策执行过程加装“避震器”，避免粗暴、形式主义，体现了管理温度。

对老百姓来说，这样的政策变化，才是真正“看得见的利好”。

来源：自然资源法律论坛