意媒：意大利或无法履行5%军费承诺

撰文：马里奥·波米尼
帕多瓦大学经济学教授

意大利华人网编译消息：北约最新决定要求成员国将军费开支提升至国内生产总值（GDP）的5%，远超2014年设定的2%门槛。这项建议源自美国前总统特朗普，虽未正式回归白宫，但其影响力仍在推动军事开支急剧上升。新任秘书长马克·吕特带领下的北约迅速接纳了这一倡议。然而，这一激进目标在逻辑与现实层面均引发严重质疑。

五个关键疑点：为何“5%”既不合理也不现实？

首先，“5%”这一门槛本身极具争议。当前北约无一成员国达标，即便是全球军费最高的美国，其军费支出也仅为GDP的3.8%。即便有人提出，俄罗斯的军费已接近其GDP的7%，我们也无法用同样的百分比来简单类比。俄罗斯的经济体量远小于北约整体，按绝对值计算，北约早已遥遥领先。因此，以“追平俄罗斯”为由来增加军费，实则毫无逻辑基础。

其次，军费增长速度令人震惊。自2014年威尔士峰会设定“2%目标”以来，过去十年里大多数国家推进缓慢。如今突然要求将该比例翻倍至5%，相当于在现有基础上再增加150%，只是为了迎合特朗普的政治理念。讽刺的是，这位曾反感北约、威胁退出的美国前总统，如今却能主导一项将欧洲拖入“军费军备竞赛”的提议。

意大利的处境：财政紧绷、目标遥不可及

回到意大利自身。总理梅洛尼称这一决定“现实且可信”，试图向民众传递信心。然而数据不会说谎。

2014年时，意大利军费支出仅占GDP的1.1%；至2024年升至1.5%，仍远未达到原先的2%目标，是北约中仅有的八个未达标国家之一。未来若要达成5%，意大利需在十年内将军费提升至当前的三倍以上，这对财政早已入不敷出的意大利而言几乎不可能完成。

根据北约数据，2024年意大利军费总额为313亿欧元，未来两年预定每年提升30亿，用于勉强追赶2%目标。若真要达到5%，意大利需再增约600亿至700亿欧元的预算。面对当前公共债务已超GDP 140%的经济结构，这无疑是痴人说梦。

枪炮压过教育？一个国家的错位选择

对比也令人警醒。2014年时，意大利用于教育的开支占GDP的5%，是军费的四倍；如今教育占比降至4.1%，而军费即将反超。这意味着军火预算将在国家资源分配中压过教育、医疗与福利，传递出一种危险的优先级错位。

教育投资是未来国力的根基，具备长期正向回报；而军费，不论从经济还是社会角度看，皆属“非生产性”支出。一旦政府强行推动扩军计划，其代价势必由公共服务来承担。所有声称“军费不会影响社会服务”的政客，不是无知，就是明知故犯。

与西班牙对比：谁更有担当？

值得一提的是，西班牙目前军费仅占GDP的1.3%，是北约中比例最低者，却有勇气直言拒绝5%目标，坚决捍卫公共利益。而意大利表面附和，实则心知肚明根本无法兑现承诺。这种既要讨好强权、又想回避责任的态度，只能落入“机会主义”和“政治伪善”的恶性循环中。

在这个强权政治主导全球格局的时代，若无独立判断力与底线，所谓“国家主权”只会沦为空谈。反对军备竞赛、拒绝非理性支出，不是左派或右派的标签，而是每一个负责任公民的基本立场。

正如作者所言：我们不需要更多的导弹，而是更多的图书馆；不需要更多的战壕，而是更有尊严的公共服务。拒绝战争经济，是全社会的共同责任。那些推动战争逻辑的政治人物，理应像病毒携带者一样被“隔离”。