来源:法治日报
法治日报全媒体记者 曹天健 通讯员 李亮 牛晨
近年来,山东滨州市坚持高位谋划、协调配合、系统推进,将行政执法协调监督工作作为法治政府建设的关键抓手,积极探索创新,努力打造全面依法行政、建设法治政府的“滨州样板”。近日,滨州市、县两级人民政府行政执法协调监督局已全部挂牌成立,标志着滨州市法治政府建设体系得到了进一步加强和完善,为滨州市新时代法治建设注入了强劲动力。
滨州市加强行政执法协调监督体系建设,从顶层设计入手,推动出台滨州市《提升行政执法质量若干措施》《关于加强涉企行政执法监督工作的决定》《法治督察与行政监督、司法监督协作配合工作办法》等一系列具有针对性、指导性的政策文件。在制度引领下,圆满完成行政执法协调监督体系建设、行政执法制约监督机制改革、行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制等试点任务,各部门之间信息共享、协同联动,对行政执法行为进行全方位、全过程监督,有效提升了执法的公正性和权威性,行政执法大监督格局已经形成。
滨州市深化涉企行政执法监督改革,以实际行动践行“让企业和企业家舒服”的理念。推动出台《涉企法治服务“一减一增”行动方案》,“减”轻企业负担,通过全口径规范压减各类入企行政行为,避免多头执法、重复检查给企业带来的干扰;“增”强服务效能,推行“包容审慎”监管,指导企业预防性合规经营,帮助企业在合规中实现高质量发展。建立“四书同达”工作机制,进一步规范涉企执法流程,让企业对执法行为更加明晰。执法人员坚持“涉企执法不缺位,执法服务要到位”,在维护市场秩序的同时,积极为企业排忧解难,滨州的法治化营商环境得到进一步优化。
滨州市近年来创新建立“五督并举,多方联动”工作机制,向全社会公布行政执法领域突出问题线索受理公告,广泛收集群众意见和问题线索,形成了全社会共同参与监督的良好氛围。同时,加强行政执法监督与纪检监察、法治督察、信访投诉、12345热线等的贯通协调,构建起立体化、多层次的监督网络。各监督主体各司其职、相互配合,对行政执法行为进行全链条监督,及时发现和纠正执法中的问题,有效提升行政执法质效。
今年以来,滨州市落实不罚、轻罚案件948件,惠及企业等市场主体774个,减免涉案金额1980万元,送达“信用修复告知书”1794份、行政合规建议书888份、现场监督检查承诺书708份,涉企行政检查数量同比下降30%,企业法治获得感和满意度不断提升。
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