在全球为稀土争得面红耳赤之际,塞尔维亚总统武契奇口中的一句话,如一枚重磅炸弹,打破了局势的沉寂。
他透露,中方并未封锁稀土出口,相反,只要一个条件达成,“稀土随便买”。
此言一出,欧美政坛哗然,G7峰会上冯德莱恩手持磁铁怒斥中国“将资源武器化”的画面尚未散去,欧盟驻华大使托莱多的“最后通牒”犹在耳边。
如今,中方却通过友邦释放信号,真正封锁的并非矿产,而是态度。谁是朋友,谁是敌人,一目了然。
稀土之争,早已不再是单纯的资源问题,而是全球战略格局演变的缩影。
2025年4月初,特朗普政府抛出“对等关税”方案,试图用贸易壁垒压迫中方就范。中国没有正面交锋,而是悄然将中重稀土纳入“管制清单”,这一步棋极具战略深意。
表面看似技术性调整,实则释放出明确信号:谁敢动我核心利益,我将以命脉反制。不到两天后,特朗普直接设定7月9日为关税协议“最后期限”,意图将谈判导向强迫成交。
4月4日,中国正式实施稀土出口限制,并特别强调,相关物项属“两用物项”,必须接受出口审批。所谓“两用”,即民用与军用高度交叉。这一动作,震动全球供应链。欧美企业惊觉,中国不仅掌握稀土资源,更掌握稀土精炼的绝对话语权。
5月13日,美国商务部不甘示弱,接连发布三份“风险提示文件”。文件明确禁止美企对中国AI企业出口高端AI芯片,甚至要求全球企业不得使用中国芯片生产AI产品。
这不仅是对中国科技产业的精准打击,更是对全球供应链的强行干预。美国此举,无异于在中国稀土反制面前,跳出“科技牌”做筹码。
10天后,美国又对乙烷出口设置障碍,导致原本计划运往中国的220万桶货物滞留港口。这些“组合拳”并未换来中方让步,反倒加速了中方政策的制度化与常态化。
6月8日,中国商务部首次公开说明稀土出口政策,明确指出不针对特定国家,合理的民用需求将获支持,但审批制度必须依法执行。这种“有原则的开放”方式,既保留了合作空间,又牢牢把握战略主动。
6月9日至10日,中美代表团在伦敦举行新一轮经贸会谈。这场会谈并非临时起意,而是在6月5日两国元首通话基础上达成的共识延续。
最终,双方达成一项整合日内瓦与伦敦成果的“补充谅解”框架协议。外界难以窥见协议细节,但从后续事件可窥一斑。
6月19日,中国商务部长王文涛与欧盟贸易委员进行视频会谈。中方态度清晰:愿意加快民用稀土出口审批,但欧盟也需在电动车关税等问题上展现诚意。这场会谈本可为中欧关系带来转机,但欧方却选择另一条路。
6月25日,欧盟驻华大使托莱多公开宣称欧洲企业面临“极其严重”的稀土磁铁短缺,并要求中方一个月内“解决问题”。同日,欧委会主席冯德莱恩在G7峰会现场手持一块磁铁,怒指中国将稀土“武器化”。这一举动迅速引发中国舆论强烈反弹。面对如此“舆论战”,中方没有口舌之争,而是以规则回应。
6月26日,中国商务部发布新规,要求稀土企业上报核心技术人员信息,并加强对出口技术及人员的管理。此举表明,中方不仅控制资源流向,更开始精细化管理技术链条。
6月27日,商务部发言人再次重申:稀土出口审批依法推进,严格执行“伦敦框架”,确保资源不流入军事用途。
当外界将目光聚焦在中欧对峙之际,塞尔维亚总统武契奇的一番话为局势带来全新解读。6月29日,武契奇透露,中国承诺稀土出口不设国家限制,“只要不损害中国利益,友好国家可优先获得”。
他还提到,包括斯特兰蒂斯在内的欧洲企业,正通过塞尔维亚渠道受益。这番话看似平淡,却字字铿锵,直指核心。中方不是封锁稀土,而是筛选态度。不敌意,不设限。
7月1日,中国正式对欧盟、英国、韩国与印尼的不锈钢钢坯及热轧钢板卷继续征收反倾销税,为期五年。
这一制度化反制,既是对欧盟“高喊公平但巨额补贴”的回应,也是对全球贸易秩序的再定义。自2019年以来,欧盟钢材在中国市场份额从12%飙升至23%,其倾销行为早已引发中国钢企不满。
稀土问题之外,中国还在高端技术领域取得重大突破。国产稀土永磁电机系统,已可用于超高音速飞行器。
这一技术进展不仅打破西方封锁,也增强了中国在全球军工科技领域的自主能力。正因为如此,西方国家才对稀土“谈之色变”,试图通过围堵遏制中国技术崛起。
美国的局势同样不容乐观。其军工体系对中国产稀土的依赖度高达85%,军工库存最多维持三个月。面对通胀高企与大选压力,拜登政府不得不在6月与中方达成一项为期六个月的临时性稀土出口安排,以换取放宽C919发动机出口以及解除对乙烷、芯片设计软件的部分限制。这场交易虽未公开,但已在舆论中浮出水面。
欧盟则陷入更加尴尬的境地。一方面对中国电动车加征高达38.1%的反补贴税,另一方面却98%依赖中国稀土磁铁。所谓“站着要饭”,正是外界对欧盟策略的真实写照。即便欧盟展开替代计划,与澳大利亚及德国合作开发稀土矿产,投资巨大,成本却是中方的三倍以上,且最快也要到2030年才能投产。
印尼试图在夹缝中求生。面对特朗普政府对其征收高达32%的对等关税,印尼主动向美方提议联合开发稀土矿产,以换取“手下留情”。这一做法引发舆论批评,被认为“出卖中国利益”。
日本亦不甘示弱,宣布将在2026年启动海底矿产开采试点,目标是挣脱对中国稀土的依赖。然而,其开采成本高昂,政府迟迟不敢公开具体数据。外界普遍质疑该计划的可行性与持续性。
回顾整场稀土之争,中国始终以“依法审批+技术管控”应对全球博弈。中方并未“封锁”稀土,而是通过制度设计,将资源优势转换为规则优势。对“对华友好”国家如塞尔维亚,中方表达开放态度;对试图打压中国的国家,中方则以规则反制。
7月9日的“关税协议”最后期限日益临近,中美欧日韩等多方角力已至临界点。全球贸易格局正在经历深刻重构,而中国正以制度、技术与资源三重杠杆,牢牢掌握主动权。
中方设定的“唯一条件”并不复杂:态度。只要不敌视中国,稀土不是问题。而一旦挑战中国底线,哪怕你是G7,也不过是手中握着磁铁,却拿不到原矿。
信息来源:
稀土还是不够用,在塞尔维亚设厂的欧洲车企求助武契奇:请求与中方展开协调
2025-06-30 11:55·观察者网
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