近期,欧盟在稀土问题上对华施压的动作不断升级,不仅要求中方在30天内解决对欧稀土磁铁出口问题,还试图通过舆论和政治手段逼迫中方让步。然而,就在欧盟驻华大使豪尔赫·托莱多公开喊话的同一天,中方宣布了一项新的管制措施——要求稀土企业上报掌握关键技术人员的名单,以防止技术外流。这一禁令的出台,标志着中国在稀土领域的管控进一步收紧,也让欧盟的施压计划面临更大挑战。
欧盟的焦虑并非空穴来风。根据欧洲汽车零部件协会的报告,由于中国稀土出口管制,欧洲多家汽车供应商不得不暂停生产线,库存仅能维持2到4周。如果无法获得更多稀土,越来越多的欧洲工厂将面临停产风险。托莱多6月25日公开表示,磁铁短缺已对欧企造成“非常、非常严重”的影响,并希望中方下个月解决出口问题。
欧盟(资料图)
然而,欧盟的态度却充满矛盾——一方面渲染“稀土荒”的惨状,另一方面却在G7峰会上炒作“中国威胁论”,甚至带磁铁道具暗示中方“武器化”稀土供应。这种言行不一的做法,暴露了欧盟在稀土问题上的真实意图:既想从中国获取稀土,又不愿放弃对中国的贸易打压。
事实上,欧盟的稀土困境很大程度上源于其自身的战略误判。多年来,美欧一直试图摆脱对中国稀土的依赖。欧盟在2024年提出《关键原材料法案》,计划到2030年实现10%稀土本土开采、40%本土加工和25%回收利用。然而,现实却很骨感——中国掌握着全球87%的稀土加工产能和91%的精炼能力,短期内难以被替代。
美国同样面临困境,尽管特朗普政府对中国加征高额关税,但本土稀土项目进展缓慢,仍需依赖中国中间品供应。欧盟试图通过政治手段逼迫中方让步,却忽视了一个基本事实:稀土供应链的稳定需要合作,而非对抗。
稀土(资料图)
面对欧盟的施压,中方的回应既坚决又克制。6月26日下午,商务部新闻发言人何亚东表示,中方已依法批准一定数量的对欧稀土合规申请,并正在加快审批速度。这一表态既回应了欧洲企业的迫切需求,也表明中方在管制措施上的灵活性。与此同时,中方新增的技术禁令进一步强化了对稀土产业链的控制——要求企业上报关键技术人员的名单,并限制其出国旅行。
这一措施直指稀土加工的核心竞争力,确保中国在技术和产能上的绝对优势。正如《华尔街日报》所言,中国的稀土管制不仅针对材料出口,更着眼于技术壁垒的构筑,这让美欧的替代计划更加困难。
稀土(资料图)
欧盟的施压策略显然未能达到预期效果。托莱多威胁称,如果中方不解决出口问题,欧盟将采取进一步行动。然而,中方早已看穿了这一套路——欧盟一面打“同情牌”,渲染欧洲工厂停产的惨状;一面安排冯德莱恩和科斯塔7月访华,试图通过高层对话施压。这种“软硬兼施”的策略,本质上仍是政治操弄,而非真正的合作诚意。更讽刺的是,欧盟在炒作“中国威胁论”的同时,自己却深陷稀土短缺的泥潭。欧洲汽车产业的供应链危机,恰恰是欧盟自身贸易政策的结果。
未来,中欧在稀土问题上的博弈仍将持续。中国手握技术和产能两大优势,而欧盟则面临产业替代的困境。如果欧盟继续采取对抗态度,只会进一步加剧供应链的不稳定。正如中方多次强调的,稀土管制措施符合国际通行规则,目的是维护国家安全和全球供应链稳定。欧盟若真心希望解决问题,就应该摒弃政治操弄,回归务实合作。否则,欧盟的“稀土荒”恐怕还将持续下去,而中国则将继续巩固在全球稀土产业链中的主导地位。
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