《治安管理处罚法》修订通过，这些变化你要知道

6月27日，十四届全国人大常委会第十六次会议，表决通过新修订的治安管理处罚法，自2026年1月1日起施行。

老南作为法律专业毕业的，强烈建议大家，一定要关注下这个法律。

这部法律是非常重要的，调整民间日常纠纷的法律，也是自2012年修正以来，一次大改。

我已近把新旧对比全文发在二条，大家有兴趣的可以去扫一下。这篇把一些我认为比较值得关注的变化，发一下。

一方面要知道自己的权利范围，学会保护自己，另一方面也要知道有些行为，现在是违法行为了。

第十九条 为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为，造成损害的，不属于违反治安管理行为，明显超过必要限度，造成不应有的损害的，应当减轻或者免除处罚。

相对以前的即使为了自卫，动手即互殴，首次明确公民在行使自卫权合法，但前提是别明显超过必要限度。

第二十三条 违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。前款第一项、第二项、第三项规定的行为人违反治安管理情节严重、影响恶劣的，或者第一项、第三项规定的行为人，一年内二次以上违反治安管理的，可以执行行政拘留处罚。

首次明确，14岁以下，70岁以上，一年内两次违反治安管理，可以行政拘留，避免有些人利用年龄来作恶。

第三十二条 违反国家规定，擅自设置、使用无线电台（站），或者擅自使用无线电频率，干扰无线电通讯秩序，情节较轻的，处警告或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留。

火腿们要注意了，该拿牌照要拿牌照，否则擅自设置和使用无线电频率，违法了。

第三十五条有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款：（一）在国家举行庆祝、纪念、缅怀、公祭等重要活动的场所及周边管控区域，故意从事与活动主题和氛围相违背的行为，不听劝阻，造成严重不良社会影响的；（二）在英雄烈士纪念设施保护范围内从事有损纪念英雄烈士环境和氛围的活动，不听劝阻的，或者侵占、破坏、污损英雄烈士纪念设施的；（三）以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉，损害社会公共利益的；（四）亵渎、否定英雄烈士事迹和精神，或者制作、传播、散布宣扬、美化侵略战争、侵略行为的言论或者物品，扰乱公共秩序的；（五）在公共场所或者强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬、美化侵略战争、侵略行为的服饰、标志，造成不良社会影响的。

去年意见征求稿有争议的条款，这次给了更加细致的描述。

第四十三条 有下列行为之一的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款：（四）违反有关法律法规规定，升放携带明火的孔明灯，有发生火灾事故危险，不听劝阻的；（五）从建筑物或者其他高空抛掷物品，有危害他人人身安全、公私财产安全或者公共安全危险的。

别为了浪漫乱放有明火的孔明灯了。此外有高空掷物行为的，可以罚款或拘留了，不好的习惯要改了。

第四十六条学校违反有关法律法规规定，明知发生学生欺凌或者明知发生其他侵害未成年学生的犯罪，不按规定报告或者处置的，责令改正，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告，建议有关部门依法予以处分。

对校园凌霸等行为，给学校上紧箍咒了，不按规定报告或处置，学校领导要承担责任。

第四十七条违反有关法律法规规定，飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，操控模型航空器在管制空域外飞行，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，造成危害的，处警告或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处一千元以下罚款。飞行、升放前款规定的物体非法穿越国（边）境的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以上三千元以下罚款。

无人机驾驶员们要注意了，管制空域外别乱飞，不仅仅是没收了，要罚款或拘留了。

第五十六条违反国家有关规定，向他人出售或者提供个人信息的，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以下拘留或者三千元以下罚款。窃取或者以其他方法非法获取个人信息的，依照前款的规定处罚。

做电销业务的，乱买电话号码，统统违法。以后接到这类电话，该举报就举报。

第六十七条房屋出租人将房屋出租给身份不明、拒绝登记身份信息的人的，或者不按规定登记承租人姓名、有效身份证件种类和号码等信息的，处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款。房屋出租人明知承租人利用出租房屋实施犯罪活动，不向公安机关报告的，处一千元以上三千元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，并处三千元以上五千元以下罚款。

出租房子要谨慎了，租赁合同一定要把身份证信息确认登记好，也算给自己免责。

第六十九条 非法使用、提供窃听、窃照专用器材的，处五日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处三千元以上五千元以下罚款。

窃听、窃照器材，千万别好奇，碰了就违法。

第八十七条违反关于社会生活噪声污染防治的法律法规规定，产生社会生活噪声，经基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人、有关部门依法劝阻、调解和处理未能制止，继续干扰他人正常生活、工作和学习的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处一千元以下罚款。

以后再产生噪声，且不听劝阻的，要被罚款或拘留了。

第八十八条 饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处一千元以下罚款。违反有关法律法规规定，出售、饲养烈性犬等危险动物的，处警告；警告后不改正的，或者致使动物伤害他人的，处五日以 下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。未对动物采取安全措施，致使动物伤害他人的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留。驱使动物伤害他人的，依照本法第五十一条的规定处罚。

宠物伤人，主人不仅仅是赔钱了，还会罚款和拘留。

第九十六条 对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；涉案人数众多、违反治安管理行为人身份不明的，询问查证的时间不得超过十二小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属。询问查证期间，公安机关应当保证违反治安管理行为人的饮食和必要的休息时间。询问查证违反治安管理行为人，应当全程同步录音录像。

对传唤时间、传言期间的饮食休息、全程录音录像，做出明确要求。

第一百零七条 公安机关进行调解和在执法办案场所进行询问、扣押、辨认的，可以由一名人民警察进行。依照前款规定由一名人民警察进行调解、询问、扣押、辨认的，应当全程同步录音录像。未按规定全程同步录音录像或者录音录像资料损毁、丢失的，相关证据不能作为处罚的根据。

第一百一十九条 适用当场处罚的，可以由一名人民警察作出治安管理处罚决定。依照前款规定由一名人民警察作出治安管理处罚决定的，应当全程同步录音录像。

明确可以一人出警，但要全程录音录像，毕竟当前警力严重不足。

第一百二十五条 被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，或者遇有参加升学考试、子女出生或者近亲属病危、死亡等情形的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百二十六条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。正在执行行政拘留处罚的人遇有参加升学考试、子女出生或者近亲属病危、死亡等情形的，被拘留人或者其近亲属申请出所的，由公安机关依照前款规定执行。被拘留人出所的时间不计入拘留期限。

人性化条款，毕竟违法治安处罚还算是低烈度违法。

第一百三十五条 对违反治安管理时不满十八周岁的人，违反治安管理的记录应当予以封存，不得向任何单位和个人提供，但监察机关、司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位，应当对被封存的违法记录的情况予以保密。

18岁以下违反治安管理的记录，予以封存，算是给年轻人一个机会。