据上观新闻报道,美国总统特朗普23日晚宣布,以色列和伊朗达成停火协议。可停火消息传来后,伊朗国内紧接着出现两个新情况,让人不禁猜测,这复杂的中东局势,后续是不是还有变数?
伊朗内部在对待此次停火一事上,“温和派”和“强硬派”有着明显不同的态度。伊朗国家电视台宣布了与以色列的停火,但伊朗外交部长却公开声明,伊朗同以色列并未达成任何有关停火或停止军事行动的“协议”。并且截至目前,伊朗最高权力掌握者哈梅内伊也没有站出来宣布停火,伊朗革命卫队等多个部门也传出不同声音。
特朗普(资料图)
这种分歧的产生,和伊朗当前的局势相关。从“温和派”角度看,持续冲突让伊朗遭受了不小损失,军方高层与核科学家遭“定点清除”,核设施也被轰炸,再打下去,损失或许会更大,所以愿意有条件停火,寻求局势缓和。而“强硬派”觉得,伊朗不能就这么轻易咽下这口气,以色列的袭击不可原谅,必须继续反击,才能维护国家尊严与利益。这种内部意见的不统一,有可能使伊朗在后续决策上陷入两难,也给中东局势增添了不确定性。要是外部势力再趁机介入、煽风点火,伊朗局势没准儿会进一步恶化,进而影响整个中东地区的稳定。
伊朗国内民众对停火协议也充满质疑。大量网民认为现在停火不是好时机,觉得这是以色列的缓兵之计。毕竟以色列防空系统在冲突中受损,一旦修复完成,很可能再次袭击伊朗。民众的这种想法,反映出他们对以色列的不信任,以及对自身安全的担忧。
这种民意对伊朗政府决策形成了较大压力。政府在执行停火协议时,需要考虑民众情绪,如果处理不好,可能引发国内民众的不满,影响政府公信力。而且民众的这种担忧也不是毫无道理,回顾历史,以色列在第一次中东战争期间,就曾违反停火协议,发动突然袭击。所以,伊朗民众对此次停火协议持怀疑态度,也是情理之中。这一情况也给伊朗政府出了难题,如何平衡民众诉求与国际局势,成为摆在面前的一道现实问题。
以色列一直将伊朗视为最大威胁,尤其对伊朗核能力高度警惕,其战略目标就是彻底摧毁伊朗核能力,消除这个潜在威胁。而伊朗方面,发展核技术主要用于和平目的,比如核能发电等,这是伊朗捍卫自身能源发展权利的体现,伊朗坚决捍卫自身和平利用核能的权利。这种战略目标上的根本对立,不是一次停火就能解决的。只要伊朗继续推进核计划,以色列就很难真正安心;而伊朗为了自身能源安全和国际地位,也不会轻易放弃核技术发展,这是伊以之间冲突的核心矛盾,像一根刺扎在双方关系中,随时可能引发新冲突。
哈梅内伊(资料图)
这次停火协议的可信度也不高。前面提到以色列在第一次中东战争就有违反停火协议的“前科”,这让其他国家对以色列遵守协议的诚意产生怀疑。另外,特朗普政府在外交承诺方面,过往表现也不让人放心。就拿美国之前退出伊核协议这事来说,出尔反尔,让国际社会看到其在外交政策上的不稳定性。所以,这次特朗普促成的停火协议,很多人心里都犯嘀咕,觉得随时可能被打破。这种对协议可信度的质疑,不利于停火协议的长期有效执行,中东局势也会因此一直处于不稳定状态,和平随时可能被打破。
以色列内塔尼亚胡当局这次利用美国,在一定程度上达到了自身目的。内塔尼亚胡政府长期以来,为巩固自身政治地位,时不时挑动地区矛盾。要是尝到甜头后,再次故技重施,通过制造地区紧张局势,忽悠美国进一步卷入中东事务,特朗普政府就会陷入两难境地。帮以色列吧,美国国内本就有不少人反对过多干涉中东事务,而且卷入冲突可能让美国付出巨大代价;不帮吧,又可能影响美以传统盟友关系,损害美国在中东的影响力。所以,以色列的不可控行为,给特朗普政府出了个大难题,也给中东局势走向增添更多不确定性。
伊朗(资料图)
美国这次对伊朗核设施的空袭,虽然看似来势汹汹,但从初步评估看,并没有彻底摧毁伊朗核设施,只是让伊朗核计划倒退几个月。伊朗方面已经表态,不会放弃核计划,并且会加大核技术研究力度。这就把美国架在火上烤了,美国一直宣称要阻止伊朗核计划,可现在伊朗要继续发展,美国是继续军事打击,还是通过外交谈判解决?继续军事打击,可能引发更大规模冲突,美国承受不起;外交谈判吧,之前美国退出伊核协议,把双方关系搞得很僵,现在再谈,难度极大。美国在伊朗核问题上的后续决策,将对中东局势产生重大影响,如果处理不好,很可能让中东再次陷入战火。
这次特朗普宣布伊以停火后,伊朗国内出现的派系分歧、民众质疑等情况,再加上伊以之间深层矛盾未解、美国面临战略困境,都让中东局势充满变数。
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