宁夏“减”审批“加”效能保障项目落地“黄金期”

今年以来，宁夏从提升土地资源要素配置效益、优化项目用地审查报批服务、完善自然资源资产供应制度、强化重大项目用地服务保障机制方面出政策、优服务、建机制，差别化制定“一地一策”用地保障方案，着力化解各类投资项目急需落地的实际问题，服务保障各地项目落地“黄金期”。

历时一年建设，全新的自然资源行政审批平台于不久前正式上线。该平台围绕自然资源行政审批业务，构建智能组卷、核验、推送、模板、比对、归档、提醒、统计等核心功能，全面升级地政管理、矿政管理、网上受理大厅等子系统，着力破解审批过程中的难点问题。

“新平台在功能设计上更突出智慧办公、智能审批、智能监管、智慧管理、智慧服务的‘五智应用’。”自治区土地和矿业权集中审批服务中心主任冯雪辉介绍，通过流程再造优化审批环节，新平台横向与相关厅局业务系统建立数据连接，纵向联通自然资源部、自治区、市、县(区)四级自然资源主管部门，为基层用户提供更加稳定、高效的数据响应。上线至今，该平台已覆盖全区自然资源系统900余名用户，部署地政、矿政、规划资质审批等各类在用流程112个。

今年，随着《自治区重点建设项目用地服务保障台账(2025年)》印发施行，宁夏进一步深化“一个专班统筹负责、一本台账全程督办、一次告知明确清单、一周审结提高效率、一月一次对接协调”的“五个一”用地审批服务机制，对纳入重大项目用地保障台账的建设项目施行重点标识，建设用地预审允许会前办理、即来即批，建设用地审批允许单独组件、容缺审查。同时以市为单位逐个项目研究解决用地突出问题，调度地方组卷申报、集中审批一批急需开工项目建设用地。

宁夏还建立项目建设用地自治区、市(县)两级协同、分级负责、同步推动、并联审批模式，在项目用地组件申报环节开展市县、自治区两级联审，改革建设用地呈报自治区政府审批方式，压缩一半以上内审时间，将各类申报材料精简合并超三分之一。前不久印发的《宁夏用地用林用草联动审批报批实施方案》，将自治区级用地用林用草审查审批承诺办结时间由原来的33个工作日压缩至23个工作日以内，审批效率提升30%以上。

截至目前，自治区确定的100个重点建设项目(108个子项目)，已批准新建设用地和通过预审的项目101个，占项目总数的93.5%，用地面积6.22万亩。“今年我们出台17条差异化政策举措，建立自治区、市、县三级重点项目用地保障台账，开通用地审批绿色通道，在用地上应保尽保，在服务上提速增效。”自治区自然资源厅用途管制处副处长申锷表示，宁夏将持续突出“全流程”保障，从规划管控、指标保障、优化审批、多元供应、利用高效等“全流程”上疏通各环节堵点，“有的放矢”地提升自然资源行政审批效能。(记者 张 唯)