北京
“一刻钟”便民生活圈，是以社区居民为服务对象，在服务半径为步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，通过多业态集聚形成的社区商圈。它涵盖购物、餐饮、家政、快递、维修等基本生活保障类业态，还因地制宜地发展了文化、娱乐、休闲、社交、康养、健身等生活品质提升类业态。
近日，由市场监管总局等5部门印发的《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》再次提到创造更多消费场景，积极发展“一刻钟”便民生活圈。
“一刻钟”便民生活圈是人性化的圈。它不仅仅节省了时间，提高了生活效率和品质，还特别强调养老服务设施和托育机构的建设。对“一老一小”特殊人群需求的关照，是其人文关怀的重要体现。重庆九龙坡民主村社区食堂“民主饭堂”在建成之际便成为网红，60岁以上困难、失能、失独老人最低2元即可享用所有美食，80岁以上老人免费，让老人们“下楼有饭吃”；食堂还成为老人们日常生活的“据点”，实现了“社交有场所”“休闲有去处”。银川东环社区着力打造“托育加油站”，在“启童社区托育点”开展全日托、半日托、小时托、周末托等多样化的托育服务……这些举措，服务贴心，温暖人心。
“一刻钟”便民生活圈是智慧化的圈。通过搭载5G、大数据、物联网等信息技术，构建智慧服务平台，实现了线上线下互动，让居民能够更加方便快捷地获取所需服务。在青岛市西海岸新区，通过科技公司的助力，居民实现了线上下单、物业配货、驿站自提的服务模式。居民可通过社区自主研发的微信小程序，如“城市攻略”“达客鲜生”等，享受物业缴费、报事报修、社区团购等生活服务。在上海市长宁区，“AI食堂”逐渐向社区、学校及商务楼等多元场景渗透，通过新终端技术赋能早餐工程、白领午餐及老年助餐服务。居民还可通过“北新泾e刻生活圈”小程序线上预约辖区内各类场馆服务。这些智能化数字化的建设，让社区服务从“家门口”延伸到了“屏幕前”。
“一刻钟”便民生活圈是活力强的圈。2021年10月，商务部等多部门联合确定了30个全国首批城市“一刻钟”便民生活圈。2024年底，全国已建成4321个“一刻钟”便民生活圈，服务社区居民近1.07亿人。这一串串数字背后，是无数个家庭生活便利的生动实践，是城市社区商业活力的生动体现，更是政策惠民的生动注脚。
现在，“一刻钟”便民生活圈的建设仍面临一些难点、堵点。比如，部分城市社区存在商业网点布局不科学、业态不齐备等问题；有些社区物业管理水平不高，停车问题、环境卫生问题长期存在等。对此需要坚持“因城施策、一圈一策”的原则，加强政策集成和保障措施，通过盘活利用资源、加大财政金融支持等方式，提升社区居民生活消费的便利化、品质化水平。
展望未来，“一刻钟”便民生活圈将成为城市社区商业发展的重要方向。随着政策的深入实施和经验的不断积累，我们有理由相信，这一政策将为更多城市居民带来实实在在的便利和幸福。（作者：孙庆坤 来源：经济日报）
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