据参考消息网6月22日报道,据共同社消息,一名日本政府人士称,日本计划本财年向泰国、汤加等8国提供防务装备,作为安全援助,确保印太海上航道安全。日本这一动作,恰在美国深陷中东事务之时,不禁让人怀疑,印太地区的警报是否因日本而拉响,其目标是否冲着中国而来?咱们不妨深入分析一番。
日本外务省将2025年“政府安全保障能力强化支援”(OSA)预算定为80亿日元(约3.9亿元人民币),相比去年大幅增加30亿日元。受援国确定为8个,除了之前援助过的菲律宾、印尼、马来西亚,还新增了泰国、斯里兰卡、东帝汶、巴布亚新几内亚及汤加。与2024年度相比,受援国数量直接翻倍。
石破茂(资料图)
日本提供的援助物资包括用于灾害物资运输、海洋监视的无人机,警备艇等船舶,以及灾害现场清障设备等,具体会根据与各国协商后的需求来确定。
这个OSA框架于2023年4月创设,基于2022年内阁会议敲定的《国家安全保障战略》。2023年度,日本支援了菲律宾等4国,预算约20亿日元;2024年度,支援了蒙古国等4国,预算约50亿日元 。很明显,2025年度不管是预算规模还是受援国数量,都远超之前两年。并且,日本外务省官员还表示,2026年度以后也会继续对该地区实施OSA。
近年来,美国推行“印太战略”,试图在印太地区遏制中国发展。而当下,以色列与伊朗交战,中东局势愈发紧张,美国政府在中东投入了大量精力和资源,对印太地区事务的参与度有所减少。
驻日美军基地(资料图)
通过向其他国家提供安全援助,日本能够加强与这些国家的军事联系。以提供的无人机、警备艇等装备为例,这些装备在使用过程中,日本可以派遣相关技术人员进行指导,从而增加与受援国军事人员的交流,逐步提升自身在地区军事领域的影响力,朝着实现政治、军事大国的目标迈进。
日本共同社直言,此举意在应对中国的海洋活动,通过提升受援国的军事实力,确保对日本而言重要的海上航路的稳定。在日本一些人看来,中国在印太地区海洋活动的增加,对其海上利益构成了“威胁”。
但实际上,中国一直秉持和平发展理念,在海洋领域的活动主要是正常的经济开发、科学研究以及维护自身合法权益。日本以所谓“应对中国海洋活动”为借口开展安全援助,更多是为了给自己在印太地区扩大军事存在寻找理由,试图通过拉拢周边国家,对中国形成一种战略上的制衡。
有观点认为,日本此举还有一个意图,就是将对抗中国的前线从东海转移至南海。近年来,在东海方向,中国海警等力量坚决维护国家海洋权益,日本在相关海域的小动作屡屡碰壁。
而通过加强与南海周边国家的安全合作,如向菲律宾等国提供装备、开展联合训练等,日本企图将南海问题复杂化,把中国的注意力和资源吸引到南海方向,从而缓解其在东海方向面临的压力,在东海问题上获取更多谈判筹码,打乱中国的战略部署 。
特朗普(资料图)
除了扩大安全援助,日本在印太地区还有一系列其他动作。在军事合作方面,日本海上自卫队动作频繁。6月21日,日本海上自卫队直升机护卫舰“伊势”号与护卫舰“凉波”号停靠菲律宾马尼拉,将停靠至24日,据称还在协调与菲军联合训练 。日本海上自卫队少将夏井隆在舰上召开记者会,谈及中国在日本周边海域加强活动,强调“凭借实力单方面改变现状对国际秩序而言是严峻挑战”,还表示“将关注中国海军动向,做到警戒监视活动万无一失” 。很明显,在中菲海上执法船在南海摩擦之际,日本舰艇停靠菲律宾港口,就是在给菲律宾挑衅中国南沙岛礁主权的行径撑腰。
中国外交部发言人多次强调,国家间的交流合作不应针对第三方或损害第三方的利益。日本在印太地区的种种动作,本质上是破坏地区和平稳定的行为。中国一直致力于与周边国家发展友好合作关系,通过平等对话、互利共赢的方式解决分歧,推动地区的和平与繁荣。而日本以中国为“假想敌”,不断采取挑衅性举措,只会让地区局势更加紧张,其图谋注定不会得逞 。
美国深陷中东事务之时,日本在印太地区的一系列动作确实给地区安全局势带来了不稳定因素。其所谓的安全援助计划,背后隐藏着多重战略意图,且大多指向对中国的制衡。但日本的这些行径违背地区国家渴望和平发展的意愿,在地区国家的理性判断和中国坚定维护自身权益、推动和平发展的努力下,日本的如意算盘恐怕很难打响。
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