充电宝乘机新规“火速”落地 初期混乱如何化解？

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民航局6月26日发布紧急通知，要求自6月28日起，禁止旅客携带没有3C标识、3C标识不清晰、被召回型号或批次的充电宝乘坐境内航班。一石激起千层浪。面对这突如其来、只有两天缓冲期的新规，记者注意到，机场方面，大多数还在研究如何应对，但个别机场选择在当天就开始提前执行；乘客方面，有人忙着丢弃不符新规的充电宝，有人却动起了歪脑筋，试图从电商平台购买3C认证贴纸。

6月26日，有多位网民发帖称，乌鲁木齐天山国际机场已经开始执行充电宝乘机新规，凡是没有3C认证的充电宝，一律不许带上飞机。一位网民称，26日凌晨，自己在天山国际机场准备转机时被告知，他随身携带的充电宝因没有3C认证而不能带上飞机。而在数小时前，他刚刚携带着这个充电宝从另外一个城市乘飞机过来。这让他感到困惑，为何仅仅隔了一天，同一个充电宝怎么就不能带了？

还有网民晒出照片显示，该机场安检处成框地堆放着不符合新规的充电宝，粗略计算，数量高达上百个。对于这些充电宝的处置，有工作人员表示，可以交由亲友带离机场，也可以由机场安检部门收走后统一销毁。同时，由于不合规的充电宝属于危险品，因此无法通过机场的快递部门进行邮寄。

27日上午，东方卫视记者探访上海浦东国际机场发现，该机场将于28日零时准时执行充电宝乘机新规，一些乘客已从新闻、航空公司、旅行网站等渠道了解到该规定，认为“安全第一”，将按照新规去购买新的符合标准的产品。

但与此同时，也有乘客“慌不择路”，选择去电商平台上购买"3C认证贴纸"。记者调查发现，一包1260张的"3C认证贴纸"，售价仅6元。但因为涉嫌违规，相关商品已全部下架。

记者注意到，对于什么样的充电宝才能被带上飞机，民航局此前的规定主要有两点：一是，充电宝只能随身携带，严禁托运；二是，充电宝的容量不得超过2万毫安。但是对于是否有3C认证标识，并没有特别严格要求。

那么，什么是充电宝的3C认证？由谁来认证？又有哪些核心标准？

根据国家市场监管总局的解释，3C认证就是"中国强制性产品认证"，是我国按照市场化、国际化原则，对涉及人身健康安全环保的产品实施的市场准入制度。从去年8月1日开始，我国已对充电宝等电子产品实施3C认证管理。凡是没有获得该认证的，一律不得出厂、销售或进口。值得注意的是，这也意味着，购买于这一日期之前的充电宝，可能会存在没有3C认证的情况。

记者还注意到，目前对于充电宝等移动电源的3C认证，主要依据的两项规范，均颁布于2022年，且大多停留在日常场景。其中对于充电环境、充电时间等复杂情况的要求，也存在考虑不足的情况。正是因为这个原因，6月18日，工信部网站公开征集了17项意见，希望通过增强相关的强制性要求，来提升产品的安全性能。

相应地，监管部门对充电宝的3C认证获取方式，也从5月开始，变得更加严格。认证流程，由"先发证后审厂"改为"先审厂后发证"；认证方式，由"企业送样"改为"生产现场抽样"；工厂的飞行检查，也改为一年两次。量产产品必须与认证样品严格一致，否则就将导致认证失败或撤销；此外，即便是已经获得3C认证的产品，也要面临严格的抽查，如果被判"不合格"，也将失去这一认证。事实上，这也就是最近多个品牌主动召回部分批次产品的原因。

中关村信息消费联盟理事长项立刚认为，充电宝是一个技术含量和安全要求都比较高的产品。行业内确实有部分中小企业，为了降低成本而偷工减料，也由此引发了安全风险。因此，充电宝乘机新规的出台，对行业发展具有积极意义。

记者注意到，此次充电宝乘机新规，在民航局官网上的发布时间为6月26日下午1点零1分，但要求开始执行的时间是6月28日零点，也就是说，从“广而告之”到开始执行，只有短短两天时间，可谓"迅速"。究其原因，恐怕与今年以来发生的多起充电宝起火事件有关。

今年3月，一架从杭州飞往香港的航班因起火备降福建，经过航司调查，起火原因正是由于乘客携带的罗马仕充电宝出现故障。3个月之后，一架从郑州飞往揭阳的航班也发生类似事件，幸亏处理及时，没有造成严重后果。

几乎是同一时间，有网民发帖诉苦称，自己在旅行期间遭遇充电宝起火事故，导致民宿房间严重损毁，赔偿了老板8000元。

中国传媒大学等21所高校相继发布的通知，则进一步将充电宝安全问题，推上了舆论关注焦点。师生们被要求紧急排查并停用罗马仕20000毫安充电宝。因为检测显示，该型号充电宝在充电时自燃概率超行业均值3倍。

随着事件进一步发酵，6月16日，深圳市场监管局发布公告称，因部分产品在极端场景下可能存在燃烧风险，已要求深圳罗马仕科技有限公司召回三款型号的充电宝。

紧随其后，多个品牌充电宝厂家都对自家部分产品以安全理由实施召回。中国质量认证中心的公开信息则显示，今年3月至6月期间，包括罗马仕、倍思、绿联等多个品牌，都有部分充电宝产品被暂停或撤销3C认证。

那么，如何在时间紧张的情况下，保障新规有序、平稳落地？

航空领域资深记者秦岭在接受采访时表示，从目前情况来看，执行中的难点可能出现在机场安检的环节。虽然有部分乘客已经从各种渠道了解到新规，并也作出了相应准备，但不知道的乘客也并不少，有人甚至还搞不清楚什么是3C认证，所以才会发生有人去电商平台购买标识的情况。这就要求相关部门尤其是机场方面，要加大宣传力度。政策落地初期，如果有乘客因为误解而产生对立情绪，也可能引发安检时间增加等情况，这也需要机场方面尤其是安检工作人员提前做好预案。

秦岭认为，充电宝已经成为很多人出行的必备产品，新规落地之后，机场充电设备也势必需要增加，以满足部分乘客的紧急需要。总之，新政的执行，依赖于机场等方面的及时充分应对，广大乘客也应该多一些宽容和理解。

看看新闻记者: 金梅 阮丽 陈昱卉 许馨元

编辑: 金梅 陈昱卉 阮丽

视频编辑: 陈昱卉 阮丽

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