上海-洛杉矶绿色航运走廊如何带动绿色燃料产业

“碳排放大户”航运业正彰显出绿色转型的决心。

航运业是国际贸易的重要支柱，承担了全球超过80%的贸易量，与此同时也带来了巨量碳排。据国际海事组织（IMO）统计，航运业每年排放约10亿吨二氧化碳，约占全球二氧化碳总排放量的3%。

航运业减排迫在眉睫。2025年4月，IMO批准了全球航运净零排放法规，首次将航运业强制性减排目标与温室气体定价相结合。这一新规最早将于2028年1月1日起实施。

然而航运业绿色转型涉及环节和部门众多，从港口基础设施升级，到绿色燃料的研发、运输、加注和应用，再到船舶改造，参与的部门和主体众多，改革链条长且复杂。在此背景下，绿色航运走廊正在成为集合多项技术、聚集多方参与主体的转型试验场，探索燃料供应、港口加注、货主需求、金融支持、管理等方面的系统解决方案。

2025年6月下旬，澎湃研究所研究员采访了参与“上海港-洛杉矶港绿色航运走廊”建设的专业人士以及上海绿色航运转型研究者，了解全球首条绿色航运走廊的建设进度，推进中遇到的问题，并探讨问题的解决方案。

利益相关方多元，需要形成可持续的商业路径

当前，全球绿色航运走廊发展迅猛。据C40城市气候领导联盟中国区港口和航运项目高级经理马莉惟介绍，全球绿色航运走廊倡议数量从2022年的21条增至2024年的62条，利益相关方参与度同步提升（2024年达244家）。牵头方也渐趋多元。在62条绿色航运走廊倡议中，政府牵头占比为21%，行业/三方机构牵头占比达到27%，政府和企业、行业机构合作占比达到29%。

“上海港-洛杉矶港/长滩港绿色航运走廊”是全球最早启动的绿色航运走廊，该走廊倡议于2022年1月正式启动。走廊伙伴关系由洛杉矶港、上海市交通委员会和C40城市气候领导联盟共同倡议成立，洛杉矶港、长滩港和上海市交通委员会共同推进。

根据《上海港-洛杉矶港/长滩港绿色航运走廊2024年度进展报告》，目前该航运走廊建设已形成了相对清晰的工作框架：第一期走廊建设由能源保障工作组、承运人工作组、港口工作组三个小组协同推进。马莉惟介绍，绿色走廊将面临确定清洁燃料选型、明确碳排量监测和统计口径等问题，今年走廊在伙伴关系中加入了指标与监测小组。接下来工作组将与各利益相关方合作制定清洁燃料相关技术标准。

绿色燃料意味着更高成本，如果没有公正合理的成本分担方式，会导致船东和货主缺乏支付意愿。这是部分绿色航运走廊建设停滞不前的重要原因。走廊建设需要探索可持续的商业模式。

探索商业路径的前提是让更多的利益相关主体参与到绿色走廊的建设中。“上海-洛杉矶港/长滩港”是全球最繁忙的海运集装箱航线。该航线连接中国第一大港口和美国前两大港口，据航运分析机构Alphaliner和Drewry 的报告，上海-洛杉矶/长滩航线长期占据跨太平洋航线货量的首位，约占该区域总运量的25%-30%。

参与这条航线的政府、行业机构、社会机构众多。“目前已有十多家机构加入了绿色走廊伙伴关系，未来我们需要更多的伙伴加入对话。只有成员足够多，才能让绿色走廊达到经济效益和社会效益的最大化，碰撞出创新的解决方案。如果利益相关方太少，可能大家觉得这一路径成本太高，走廊建设就搁置了。”马惟莉解释。

一些企业的商业化探索已初具雏形。例如亚马逊、宜家等大型零售商在2023年成立的零排放海运买家联盟（ZEMBA）。ZEMBA通过货主联盟、集体采购、政策协同的模式，探索海运脱碳的商业化路径。该机构通过集体采购，为成员企业提供零排放航运服务，并支付额外溢价，从而推动绿色燃料的规模化应用。

截至目前，已有包括宜家、麦克、Meta在内的40多家企业加入ZEMBA。这些成员企业承诺长期采购零排放航运服务，为航运公司和燃料供应商提供稳定的市场需求。此外，ZEMBA也得到了港口的支持。例如，鹿特丹港为使用绿色甲醇/氨的船舶提供港口费减免（最高50万欧元），以配合ZEMBA的减排目标。

相比于ZEMBA的实践，“上海港-洛杉矶港/长滩港绿色航运走廊”要实现减排目标并形成可持续的商业路径，面临的问题更加复杂。“政府、船运公司、货主等主体的利益出发点不同，考虑问题的优先级不同，如何让不同层级的合作伙伴持续地投入走廊目标实践，是一大挑战。”马惟莉谈到。

“因此，构建科学灵活的走廊治理模式，扩大采购和投资规模，实现风险分担是走廊未来要聚焦的一大发展议题。”马惟莉进一步解释。“走廊在建设的不同阶段，面对的难点是不同的。以绿色燃料认证为例，绿色航运走廊采用哪个国家的标准，或者形成一套专用于走廊的标准，都需要利益相关方充分对话，寻找高效决策、分担风险的治理机制。”

新机遇：将带动本土绿色燃料产业链

作为全球集装箱年吞吐量最大的港口，上海港也是绿色航运走廊建设的重要节点。目前已有4条联通上海港的走廊提上建设日程：上海港-洛杉矶港/长滩港绿色航运走廊、上海港-汉堡港绿色航运走廊、上海港-智利智利瓦尔帕莱索港绿色航运走廊、上海港-新西兰奥克兰港。

2024年10月，上海市人民政府印发《上海市加快推进绿色低碳转型行动方案（2024—2027年）》。其中指出，推动航空和远洋航运使用绿色替代燃料，到2027年，本市远洋船舶绿色甲醇消费量达到10万吨以上。

目前上海港已成为全球为数不多的同时具备LNG和甲醇燃料加注能力的港口。上海绿色航运转型相关业内人士透露，上海港绿色燃料配套设施不断完备，对于全球航运绿色转型具有示范意义。“从技术层面来看，上海港验证了绿色甲醇规模化应用的可行性。”

在绿色甲醇来源方面，国内本土的绿色甲醇产量也有望提升。2024年10月，阿拉善启动年产50万吨绿色甲醇项目。项目达产后预计每年可减碳近75万吨，助力打造国家级清洁能源基地。2025年4月，上海港首次实现国产绿色甲醇批量加注，本次加注的甲醇来源于香港中华煤气有限公司位于内蒙古鄂尔多斯的甲醇生产工厂。

“这意味着上海港已实现了国产绿色甲醇全产业链供应服务的能力。绿色甲醇本土产业链的完善能够压缩生产和运输的成本，此外，这对于中国已有的绿色燃料产能规划的实质性投入有促进作用。上海打造全球‘绿色加油站’，对国内绿色燃料生产商而言是一剂强心针。”上述业内人士如此解释。

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