越南为何敢定8%增长目标？范明政给出硬核底气

越南政府总理范明政（Phạm Minh Chính）表示，今年实现8%的经济增长目标以及未来几年保持两位数增速的目标需要付出巨大努力，但越南具备实现这一目标的坚实基础和条件。

6月25日，范明政总理出席了在中国天津举行的世界经济论坛第十六届新领军者年会（WEF16天津）框架下的政策对话环节——“越南的新时代：从愿景到行动”。该对话由世界经济论坛总裁博尔格·布伦德（Borge Brende）主持，约100名来自全球各国政府、组织和企业的代表参与。布伦德指出，此次特别对话的报名人数远超预期，“会场外仍有大量嘉宾排队等候，但组织方已无法安排更多席位”。

在首个提问环节，布伦德评价越南是当前全球经济增速最快的经济体之一——在全球经济放缓的背景下，预计今年世界经济增长率将降至约2.5%，而越南仍有望实现7%-8%的增长目标。他请范明政总理分享“越南经济成功的秘诀，以及如何在不陷入自满的情况下保持这一增长势头”。

6月25日，越南政府总理范明政与世界经济论坛执行主席博尔格·布伦德在出席“越南新时代：从愿景到行动”政策对话会前交谈

范明政总理表示，越南将2025年经济增长目标定为8%，未来几年目标为两位数，旨在到2045年成为高收入发达国家。他指出，在全球经济增长明显放缓的背景下，这一目标极具挑战性，但越南拥有实现目标的坚实基础：

首先是对发展道路、民族文化和因地制宜创新实践的坚定信心。越南拥有稳定的政治体系、丰富的危机应对经验，以及来自国际社会的支持。越南已与包括中国、美国、欧盟、日本、韩国和东盟在内的主要市场及伙伴签署了17项自由贸易协定（FTA）。

其次，越南国内经济实力也为增长提供了支撑。目前越南经济规模位居世界第32位，贸易规模和吸引外资额位列全球前20强。2024年人均GDP达4700美元，处于中等偏上水平。“这些基础条件使越南完全有能力在未来几年实现更高增速。”范明政强调。

在回答关于经济发展基础的后续问题时，范明政补充说，越南注重平衡利用国内外两种资源。“仅依赖内力不够稳固，而完全依靠外力则更不可持续。”

在第二轮提问中，布伦德就越南如何在大国战略竞争加剧的背景下保持平衡外交提问。范明政指出，越南经济高度开放——GDP规模近5000亿美元，但进出口总额高达8000亿美元，因此外部微小波动都可能产生显著影响。其中，中国和美国占越南进出口总额近50%。

为此，越南必须采取灵活平衡的外交策略，其核心原则是“坚持独立自主、多边主义和多元化外交”。越南致力于成为国际社会中“可信赖的朋友、伙伴和负责任成员”，同时奉行“四不”国防政策：不加入军事同盟；不与一国结盟对抗另一国；不允许外国在越领土设立军事基地或利用越南反对他国；不在国际关系中使用或威胁使用武力。

6月25日，越南政府总理范明政出席第十六届世界经济论坛天津论坛政策对话会

此外，越南正通过市场、产品、供应链和生产的多元化布局增强抗风险能力。“我们要未雨绸缪，确保在任何情况下都有应对之策。”范明政表示。

他强调，越南在处理与各伙伴国关系时始终保持平衡，但绝不掉以轻心。“在对话与对抗之间，越南选择对话。”总理重申，越南愿通过对话合作解决分歧，最大限度维护共同利益，坚持“能合作则全力合作，需斗争则坚决斗争，绝不牺牲核心利益”的立场。

以美越关系为例，范明政指出，尽管历史上曾经历战争与封锁，但越南选择搁置过去、尊重差异、扩大共识，推动两国从敌对走向全面战略合作伙伴关系。

布伦德评价这一回答“非常令人信服”，并特别提到美国在多年制裁后成为越南最大出口市场的转变“令人难以想象”。“如果有人在战争时期告诉您：‘50年后，当您成为总理时，美国将成为越南最重要的出口市场’，您会作何反应？”主持人抛出假设性问题。

范明政回应道：“我们选择对现在和未来最有益的道路——好的历史要铭记，不好的历史则学会放下。”

在讨论全球未来发展时，范明政分享了对世界合作与竞争态势的看法。他认为每个国家和个人都面临机遇与风险，发展过程中必然伴随矛盾与危机。当今世界虽困难重重，但也充满前所未有的机遇。关键在于用最佳方式化解挑战，始终以发展的眼光看待问题，充分释放积极因素。

“一个国家能否统筹好内外资源，取决于其外交路线和经济政策。”总理强调，传统增长动力（投资、出口、消费）必须焕发新活力，同时要培育基于科技创新、数字化转型等的新动能。“当我们拥有正确的思维方式，创新与创造力将带来无限可能。”他表示，只要做好迎接困难的准备，就能始终保持信心，将挑战转化为机遇。

布伦德总结称，这是一场“充满乐观精神的完美对话收尾”——在当前普遍悲观的氛围下，这样的交流尤为珍贵。