提高居民收入、支持汽车以旧换新……央行等6部门印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》

近日，中国人民银行等6部门联合印发 《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》 ，从支持增强消费能力、扩大消费领域金融供给、挖掘释放居民消费潜力、促进提升消费供给效能、优化消费环境和政策支撑保障等六个方面提出举措。这些政策要点值得关注——

支持居民增收、优化保障体系！

●深入实施创业担保贷款政策，鼓励因地制宜适当放宽创业担保贷款申请条件，简化审批流程，促进符合条件的个人和企业创业增收。

●加快推进劳动、资本、知识、技术等要素市场化配置和融资服务机制健全完善，增加居民家庭可支配收入。

●创新适应家庭财富管理需求的金融产品，规范居民投资理财业务，提高居民财产性收入。

●鼓励金融机构研发符合参加人养老需求、具有长期限特征且具有一定收益率的个人养老金专属产品，促进养老财富储备和稳健增值。

●加快推进商业保险年金产品创新。

●扩大商业健康保险覆盖面，提升服务保障水平。

●发展商业长期护理保险。

●推动商业健康保险加大创新药支持力度，满足人民群众多层次、个性化的健康保障需求。

●支持发展老年旅游保险，鼓励扩大旅游保险覆盖面。

加大消费重点领域金融支持！

●鼓励金融机构多渠道、多方式做好消费品以旧换新金融服务。

●加大对报废机动车回收拆解、废旧家电回收及家电以旧换新、家装厨卫“焕新”、生活必需品保供相关企业信贷支持力度。

●积极开展汽车贷款业务，综合借款人信用水平、还款能力等，合理确定贷款发放比例、期限和利率，适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金。

●加强对绿色智能家电家居生产和消费的金融支持，优化审批流程，提升服务质效。

●强化金融支持外贸企业拓内销力度，完善内贸险服务，扩大外贸优品消费。

●坚持促消费与惠民生相结合，加大对服务消费重点领域信贷支持力度，结合服务消费具体场景和特点，提供个性化、差异化金融产品和服务。

●增加对批发零售、餐饮住宿、家政服务、养老托育等领域信贷投放，重点丰富适合小微企业的信用类金融产品，支持经营主体产业升级、业态融合，助力挖掘基础型服务消费潜力。

●围绕文化旅游、体育、娱乐、教育培训、居住服务等领域创新融资模式，在依法合规、风险可控前提下结合产业发展周期适当延长贷款期限，积极开展应收账款、知识产权等质押融资业务，促进激发改善型服务消费活力。

●探索金融支持数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费的有效渠道和方式。

优化加强支付服务等基础金融服务！

●支持金融机构聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等重点消费场景，持续推进支付便利化建设，有效提升现金、银行卡、移动支付、数字人民币等各类支付方式的兼容性，为消费者提供更高效、便捷的支付体验。

●持续提升适老化支付服务水平，优化重点领域外卡受理环境，深化信用卡消费与各类场景的合作，有效满足老年人、外籍来华人员等群体支付服务需求。

●鼓励试点地区在消费领域积极稳妥推行数字人民币。

●建立健全金融消费者权益保护机制，将金融消费者权益保护贯穿于金融业务全流程、各环节，强化金融产品和服务信息披露，规范产品营销宣传和销售行为。

●加强数据安全和个人信息保护，强化合作机构管理，严格规范逾期催收行为。

●完善金融消费纠纷处理机制，构建运转高效的业务咨询和投诉处理渠道。

●加强金融消费者教育，倡导健康消费文化和习惯，引导合理借贷、理性消费，自觉防范、抵制非法集资及电信网络诈骗等非法金融活动。

对服务消费提供金融支持！

●鼓励引导金融机构针对批发零售、住宿餐饮、文体娱乐、旅游、教育、居民服务等服务消费重点领域的各类经营主体发放贷款，支持其提升服务消费供给质效。

●设立服务消费与养老再贷款，额度5000亿元，对21家全国性金融机构以及5家属于系统重要性金融机构的城市商业银行发放的服务消费重点领域贷款，可按照贷款本金的100%申请再贷款。

●用好用足支农支小再贷款额度，对其余地方法人银行机构发放的服务消费重点领域涉农、小微企业贷款，给予相应支持。

●支持符合条件的文化、旅游、教育等服务消费领域企业发行债券。

●鼓励符合条件的科创企业通过债券市场募集资金，推动智慧养老、智能医疗等消费产品提质升级。

●发挥汽车金融公司专营特色功能，丰富居民购车消费信贷产品供给，做好对汽车经销商的信贷支持。

●规范小额贷款公司业务发展，聚焦服务小微企业、个体工商户和农户等群体促进扩大商品服务生产和消费。

强化消费基础设施和流通体系的金融支持！

●围绕文旅体育设施、赛事演艺场馆、医疗养老设施、通信基站、充电装备、适老改造等消费基础设施建设重点领域，探索创新适应资金需求特点的金融产品和融资模式。

●支持国际消费中心城市、消费新业态新模式新场景培育建设，为步行街（商圈）改造提升、商业设施改造提升、社区便民服务设施建设、县域商业体系建设提供全产业链条、全生命周期金融服务。

●探索开发针对农村电商的专属贷款产品，打通农村电商资金链条。

●做好航运企业金融服务，提高海运、水运信贷供给，支持建设国际海运、内陆水运物流网络。