这个号称超卷的东亚国家要大力推行每周4.5天工作制

随着社会的发展和技术的进步，缩短工作时间是大势所趋。有“世界卷王”之称的韩国，从2025年下半年起全面改革劳动工时制度，并推广每周4.5天工作制。

韩国政府提出明确目标：计划到2030年，将2024年基准的年均劳动时间从1859小时缩短至经合组织(OECD)平均水平1717小时以下，彻底告别“加班冠军”的帽子。此举旨在履行李在明政府将韩国年均劳动时间降至经合组织（OECD）平均水平以下的承诺。

韩国政府6月19日向国政规划委员会提交的改革路线图确定了三大战略：推行每周4.5天工作制、通过禁止综合工资制根除“无偿加班”、完善休假保障制度。针对每项战略都制定了具体的制度推进时间表。2025年下半年将首先推动制定支持每周4.5天工作制的《企业与劳动者实际工时缩短支援法》，并着手构建远程办公、弹性工时等灵活工作制度基础。同时将立法确立俗称“kakaotalk禁止法”的“拒绝工作联络权利”，并制定禁止对使用年假员工实施差别待遇的法律。2025年底至2026年间，将年假获取资格从“工作满1年”放宽至“满6个月”。

2025年将在《劳动基准法》中明文禁止综合工资制，并以法律形式强制规定工时记录管理制度。通过立法确立“弹性工作申请权”，允许劳动者在满足条件时向雇主提出弹性工作安排申请，雇主无正当理由不得拒绝。远程办公、错峰上下班等多样化工作方式将正式纳入制度范畴，政府正在研究对采用企业给予行政及财政激励的方案。

配套的企业扶持政策同步出台。对实施每周4.5天工作制的企业，将提供“工作生活平衡岗位补贴”、新聘员工薪资补助、税额抵扣等多项激励措施。政府计划为此在2026至2029年间安排总计835亿韩元的专项预算。

雇佣部在持续就业问题上表示，将重点推进"延长法定退休年龄"而非"退休后再雇佣"，计划年内完成相关法律修订。此外，《工会法》第2·3条修订案（黄信封法）也将制定替代方案，力争年内完成国会立法。

目前，世界上大多数国家都实行“每周工作5天、每天工作8小时”的工作制度。韩国现在的法定工作时间是每天8小时，5天共40小时，可加班12小时。修改后法定工作时间从40小时缩短至36小时，加班时间从12小时缩短至8小时。

较长的工作时间会抑制生育意愿。2025年5月末，韩国统计厅一则消息引发全球关注：该国单月出生人口连续9个月增长，第一季度新生儿数量创三年新高。但另一组数据却让人笑不出来——韩国总和生育率（平均每名女性生育子女数）徘徊在0.7的历史冰点，即韩国每对夫妇平均生育0.7个小孩。韩国目前仍是全球生育率最低的国家。

曾有部分韩国企业率先减少工作时长。2024年，韩国钢铁巨头浦项制铁于1月22日起面向全公司一万多名正式员工实行隔周四天工作制。以两周为单位，若周均工时达到40小时，第二周的星期五无需上班，只工作四天。三星电子2023年6月经劳资双方协商，决定将每月工资发放周的周五定为“月度休息日”，获得员工的强烈欢迎。SK集团从2019年起陆续在SK通信公司、SK海力士等主要子公司实行名为“快乐星期五”的隔周或每月一周的四天工作制。LG集团虽没有实行四天工作制，但员工可在获得部门领导同意后自行安排工作时间。

工商界批评雇佣部的工作报告是“脱离现实的构想”，认为其照搬了劳动界诉求和共同民主党的竞选承诺。韩国经营者总协会相关人士强调：“未来制度引入讨论应通过社会对话充分协商政策力度、速度和方式，而非强行推进既定路线图。”

对实际实施的预测中，4.5天工作周可能会集中在大公司和公共机构推行，中小企业能否推行还有待观察。当然，为了全面推行计划，韩国政府打算采取各种措施，来弥补大公司、中小企业和中小企业之间的现实差距。

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