支持深交所深化创业板综合性改革！广东最新印发

6月24日，广东省人民政府办公厅发布关于印发《广东省促进经济持续向好服务做强国内大循环工作方案》（以下简称《工作方案》）的通知，记者梳理了以下重点措施。

1.在精准有效帮扶企业方面，《工作方案》提出以外贸企业为重点，深入了解各行业企业生产经营情况，统筹政策、资源、资金帮助企业消化库存、开拓市场、降低成本，着力解决企业实际困难，包括落实国家关于支持外贸转内销市场准入政策，对相关技术指标达到我国国家强制性标准要求，且未列入国家市场准入制度管理范围的出口转内销产品，在2025年12月31日前，企业可在作出自我符合性承诺声明后，在国内市场销售相关产品。对列入国家工业产品生产许可证和强制性产品认证制度管理范围的，为企业开辟绿色快速准入通道。

2.在千方百计稳定就业方面，《工作方案》提出聚焦重点群体就业，拿出更多有力措施，加强政策支撑、培训赋能、风险预研，着力稳定现有岗位、拓展就业空间，确保就业形势稳定，包括加强对企业的用工指导、政策咨询、劳动关系协调等服务，加快兑现扩岗补助、担保贷款、就业补贴等政策措施。

3.在深挖潜力提振消费方面，《工作方案》提出深入实施提振消费专项行动，推动大宗消费更新升级，激发服务消费潜力，放大新兴消费带动效应，挖掘消费增量、释放消费活力，包括鼓励各地结合实际通过发放购房补贴、消费券等，加大对首次置业居民、多子女家庭、赡养老人家庭、农业转移人口等的购房支持力度；落实异地公积金贷款、异地购房提取公积金政策，合理提高公积金贷款额度，支持缴存人在提取住房公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款；加快推动汽车、家电、家装、电动自行车、手机数码等以旧换新；广州市实施“久摇不中”申请人直接领取号牌政策，更大力度放宽购车限制性措施、增加购车指标；深圳市优化小汽车常规增量指标摇号规则，加强“久摇不中”人群购车需求保障。

4.在着力扩大有效投资方面，《工作方案》提出用好国家政策和资金支持，加快“两重”项目实施，做好项目谋划储备，激发民间投资活力，加力公共服务投资，全力推动投资回升，包括用好政府专项资金和投资基金，通过投资补助、以奖代补、投资入股等方式，撬动更多民间资本进入创投领域；加快盘活国有存量资产，做强地方功能性国企等融资平台，通过设立基金等市场化融资渠道筹集建设资金。建立投贷联动常态化工作机制，定期向金融机构推介项目。

5.在打造更多创新发展亮点方面，《工作方案》提出强化布局引导和政策支持，深入实施“广东强芯”、核心软件攻关、“璀璨行动”等重大科技工程，推动科技创新和产业创新深度融合，加强品牌创新和业态培育，打造更多新的经济增长点，包括深入实施修订后的政府投资基金管理办法，适当提高创业投资类基金政府出资比例、风险容忍度、让利比例，延长存续期限和绩效评价周期，不以单个项目或单一年度盈亏作为考核依据，支持投早、投小、投长期、投硬科技；挑选具备高增长高活力高潜力的新领域新赛道，2025年9月底前制定出台广东省高质量发展新领域新赛道的行动规划。分领域出台支持商业航天、低空经济、核医疗等政策措施，完善新兴领域包容审慎监管机制。

6.在推动资源要素高效配置方面，《工作方案》提出积极服务和融入全国统一大市场，深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，深化要素市场化配置综合改革，着力打破阻碍资源要素自由流动的各种障碍，提升人才、资本、技术、数据等资源要素配置效率，包括实施推动资本市场高质量发展政策文件，重点支持深交所深化创业板综合性改革，丰富科技创新债券产品体系，优化科技创新债券发行管理流程，依托区域股权市场深化私募股权投资基金份额转让试点；开展数据产权登记试点，提升广州、深圳数据交易所能级，推进数据要素集聚发展区建设，加快打造粤港澳大湾区“数据特区”。完善算力基础设施布局，支持韶关加快数据中心集群建设。

7.在牢兜住安全发展底线方面，《工作方案》提出强化经济安全风险预研、预判、预警，防范化解房地产、金融等领域风险，保障好粮食、能源、产业链供应链等安全，做好保安全、护稳定各项工作，包括落实高风险金融机构风险处置属地责任，健全高风险金融机构风险处置常态化机制和问题机构早期干预机制。通过发行专项债等方式多渠道补充中小金融机构资本金，支持金融机构通过重组盘活、引入市场化机构转让等方式加大不良资产处置力度。

值得注意的是，《工作方案》还强调，除需待国家明确部署和方案中已明确时间节点的工作任务外，原则上本方案涉及需出台相关政策及建立工作机制的，2025年6月全部出台或建立，推动政策靠前发力、工作提速加力，三季度要取得明显成效。

公开信息显示，广东省贯彻落实做强国内大循环工作会议近日在广州召开。据悉，为更好发挥政策稳定经济、改善预期作用，广东省正在制定促进经济持续向好服务做强国内大循环工作“1+N+X”政策体系，包括1份总体工作方案、N份分领域政策措施、X份具体工作举措，努力通过加强高质量政策供给来推动广东经济高质量发展。

责编：叶舒筠

校对：高源