北京
烟花爆竹“禁放”还是“限放”？近日，河南安阳市生态环境局在答复政协委员提案时透露了决策背后的考量。
据河南省内各地“禁放”“限放”公告显示，在2025年春节，郑州、开封、洛阳、平顶山、濮阳、漯河、三门峡、南阳、济源、航空港区10地实施烟花爆竹“限放”政策，安阳、鹤壁、新乡、焦作、许昌、商丘、周口、信阳、驻马店9地实施“禁放”政策。
对于此次安阳市政协委员“应尽快调整春节燃放政策，适当放宽烟花燃放限制”的建议，安阳市生态环境局表示，我们充分理解您的考量。近年来，河南省一直在审慎研究烟花爆竹燃放政策的调整问题。特别是2024年，郑州、开封、洛阳等多个地市开始实施“限放”政策。对此安阳市委、市政府始终保持高度关注，多次组织公安、应急管理、生态环境等部门召开专题会议，就烟花爆竹燃放政策调整展开深入调研与综合考量。经过审慎评估与权衡，市政府最终决定执行禁放政策。
安阳市生态环境局解释，烟花爆竹燃放会使PM10、PM2.5、二氧化硫等有害物质浓度骤升，空气质量与能见度快速下降，危害居民健康与生活。同时，其易引燃易燃物，弹射爆炸方向不定，可能撞损建筑，引发安全隐患。此外，集中燃放引发居民强烈不满。如2024年除夕18时安阳市空气质量良，19时起因燃放转差，21时达严重污染，3小时内PM10、PM2.5分别上升364、218微克/立方米，二氧化硫等浓度剧增，气味刺鼻。除夕和初一期间，安阳市出现1天重度、1天严重污染，各县（市、区）空气质量均严重超标，相关部门频接投诉，反映燃放带来垃圾、烟雾、异味、噪声等诸多问题。
安阳市生态环境局还提到，2022年11月，生态环境部等14个部门联合印发的《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》中指出，到2025年，全国重度及以上污染天气基本消除。2024年3月，河南省人民政府印发《河南省空气质量持续改善行动计划》中明确要求：2025年，安阳市、鹤壁市、新乡市稳步退出全国后10名，焦作市稳步退出后20名。2025年春节期间，河南郑州等10地“限放”，鹤壁等8地“禁放”。考虑到周边竞争城市鹤壁、新乡、焦作，在比安阳市空气质量好的情况下，都实行了“禁放”政策，面对异常严峻形势，安阳市更要攻坚克难，坚决打好污染防治攻坚战，因此决定在2025年实施烟花爆竹“禁放”政策。
答复最后称，实践表明，在全市共同努力下，安阳市禁放政策成效显著，空气质量同比改善明显。2025年春节集中燃放期，PM2.5、PM10的累计与峰值浓度均大幅下降，严重及以上污染时长同比减少12小时，且烟花爆竹燃放投诉电话数量锐减。这表明禁放措施减轻了对群众生活的负面影响。下一步，我们在调整烟花爆竹燃放政策时，会全面、深入地考量民俗民情，同时紧密结合安阳市空气质量的实际情况，力求在保障群众生活需求与维护空气质量之间找到最佳平衡点。
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