滨州：聚焦“监测、帮扶、退出”三个环节 不断健全完善防止返贫致贫监测和帮扶运行机制

齐鲁网·闪电新闻6月24日讯 6月24日，滨州市政府新闻办组织召开2025年巩固拓展脱贫攻坚成果新闻发布会，邀请滨州市农业农村局党组副书记、三级调研员田俊杰，滨州市农业农村局党组成员、副局长、新闻发言人王子强，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期以来取得的积极成效等方面情况进行介绍，并回答记者提问。

王子强介绍，滨州市将防止返贫致贫监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务，聚焦“监测、帮扶、退出”三个环节，不断健全完善防止返贫致贫监测和帮扶运行机制，共识别监测对象6962户15107人，全部实现“因人施策”。累计风险消除5240户10996人，风险消除率达72.8%。

防止返贫致贫监测方式不断优化。构建“四线预警”网络。通过农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警、问题线索核实四种方式，织密预警网络，做到风险及早发现，形成了15天内识别纳入的快速响应机制。打造“一站式”监测服务平台。构建了“窗口受理、部门联动、限时办结”的机制，实现86个涉农乡镇（街道）防止返贫致贫监测对象申报窗口全覆盖，通过窗口受理的207名农户自主申报信息，精准识别并限时纳入5户18人监测对象，其余信息按需分门别类推至相关行业部门。构建“双线”监测并行模式。创新采取“线下走访摸排+线上分析研判”相结合的监测方式，使每一条监测预警信息实现从发现到办结闭环管理，较单一线下模式提效91.2%，有效减轻基层负担。滨州市防止返贫致贫监测做法，作为典型案例刊发在《山东农业农村工作》简报，起到积极影响。

精准施策帮扶效能不断提升。深化联席共商机制。通过建立完善防止返贫致贫部门联席会议制度，打通教育、医疗、住建等8个部门的数据壁垒，形成“一月一比对、一季一研判”的数据共享机制。今年以来召开联席会议20次，协同解决政策落实过程中的堵点难点问题共计24个，实现帮扶政策与帮扶对象需求的无缝对接。创新监测帮扶模式。在压实村干部、“第一书记”和帮扶责任人政策落实责任的基础上，创新设立防止返贫致贫监测服务公益性岗位，打造一支3036人的专兼职监测帮扶队伍，常态化开展政策宣传与落实监督，确保脱贫群众“应享尽享”。实施精准分类帮扶。统筹推进“三保障”和饮水安全保障等政策落实，对有劳动能力的帮扶对象，重点实施产业带动、技能提升、就业扶持等开发式帮扶措施，今年以来开展技能培训36期；对无劳动能力的困难家庭，及时落实兜底保障政策，切实筑牢民生底线。

风险动态清零管控标准不断强化。夯实三级联审机制。在监测对象风险消除工作中，严格执行“村级议、乡镇核、县级批”的三级联审机制，确保风险消除工作的真实性、准确性、可靠性。今年以来风险消除901户2094人，未发生一例错退现象，真正做到了“退出有标准、程序有规范、结果有公信”。精准划分退出类别。对收入稳定且超过当年省定防止返贫致贫监测线不少于半年的、“三保障”和饮水安全持续巩固等条件的，经综合分析研判，返贫致贫风险已经稳定消除或自然消除且不存在新增返贫致贫风险的，按程序标注风险消除；对风险消除稳定性较弱、特别是收入不稳定、刚性支出不可控的，在促进稳定增收等方面继续给予帮扶，风险消除后再履行相应程序；对无劳动能力的，落实兜底保障措施，暂不标注“风险消除”，持续跟踪监测。健全长效跟踪机制。保持过渡期内动态监测，对已消除风险对象设置6-12个月观察期，每月通过入户走访、数据比对等方式跟踪收支、“三保障”及帮扶措施延续情况，今年以来累计跟踪回访2100户次。

闪电新闻记者 陈帅 滨州报道