制度创新激发企业活力——前5个月烟台综合保税区进出口增长超5成

齐鲁网·闪电新闻6月24日讯综合保税区是海关制度创新的重要载体，也是高水平对外开放的重要平台。近年来，青岛海关高度支持综合保税区高质量发展，深入落实总署《推动综合保税区高质量发展综合改革实施方案》，推出“1+N”模式的《支持综合保税区高质量发展实施方案》。所属烟台海关立足综合保税区政策功能优势，充分发挥海关职能作用，加强改革创新，释放政策红利，助企降本增效，努力推动烟台综合保税区高水平开放、高质量发展。据统计，今年前5个月，烟台综保区进出口值488.5亿元，同比增长53.6%。

内外贸发展服务“两条腿走路”

维京空调（烟台）有限公司是烟台综合保税区内一家增值税一般纳税人试点企业，主要从事海洋船舶领域暖通空调和冷冻设备等生产制造，产品出口新加坡、马来西亚、印度尼西亚等共建“一带一路”国家，同时也面向国内客户销售。

海关在调研过程中发现，该公司业务仅依托传统的进料加工模式开展，市场拓展空间极为有限，难以涉足非保税的国内加工业务，发展遇到瓶颈，于是积极向企业推介增值税一般纳税人资格试点。

“有了一般纳税人资格后，国内供应商可以给我们直接开具增值税专用发票，我们凭票抵扣进项税额，有效降低税收负担，同时国内订单量不断取得新突破。”该公司业务经理吕永恒介绍，企业积极对接国内国际两个市场，今年前5个月，企业内外贸销售额超500万元，内贸销售额占比超过60%。

“自增值税一般纳税人资格试点政策落地以来，区内企业积极参与改革，开拓国内市场的意愿更高了。”烟台海关驻芝罘办事处副主任李大航表示，截至目前，烟台综保区已有5家企业取得增值税一般纳税人资格。

“保税维修”提升品牌竞争力

近日，在青岛海关所属烟台海关监管下，4799台存在部件损坏、功能失效、质量缺陷等问题的掌上游戏机进入烟台综合保税区，由区内企业鸿富锦精密电子（烟台）有限公司进行保税维修。

保税维修是指综合保税区内企业将存在问题缺陷的货物，以保税方式从境外或者境内区外运入区内进行检测维修，再复运出境的一种保税新业态，有助于装备制造企业充分利用保税政策优势，是企业深度参与国际分工、赢得国际市场的重要形式，也是企业优化售后服务、提升品牌竞争力的重要手段。

“得益于保税维修政策，我们顺利开展了扫地机器人、游戏机、无线路由器等产品的维修业务，不仅增加了订单种类，也为提升自身产品质量积累了经验。”鸿富锦精密电子（烟台）有限公司行政总裁邱沧淮说。

烟台海关支持保税维修新业态蓬勃发展，针对其“个性化、小批量、多批次”的特点，设置维修专用账册等特色监管方案，指导区内企业消费电子类产品保税维修种类扩大至10余种。

今年前5个月，烟台海关共监管保税维修货物货值2141万余元。

保税混矿降低企业采购成本

5月29日，在烟台综保区进口铜精矿混配作业现场，操作人员通过远程操作系统设定调节混配比例，对两种不同品质、总重约2.3万吨的进口铜精矿进行保税混配作业，办结海关通关手续后，这批铜精矿被运往冶炼厂投入生产。

“铜精矿被喻为现代工业的‘粮食’，是我们公司重要的生产原料。”江铜国兴（烟台）有限公司总经理都卫国表示，在综合保税区内开展进口铜精矿保税混配业务，降低了企业采购成本。

随着混矿业务量不断增长，现有场所已经不能适配企业铜精矿混矿要求，企业急需对场地进行升级改造。

烟台海关发挥职能优势，指导企业开展技术攻关、升级改造混矿工艺和设备设施，助力企业将铜精矿混配仓库扩容至2.8万平方米，年混配能力达60万吨以上，同时，实现作业智能化，混配效率由每天1200吨提升至每天7000吨。

截至目前，烟台已实现进口铁矿石、原油、铜精矿、含金矿砂4种混矿业务集聚，成为国内保税混矿业务场景最丰富的口岸。

闪电新闻记者 于凡 报道