2023年9月4日,国务院国资委召开中央企业司库体系建设推进会,通报中央企业司库体系建设中期验收评价结果。2024年6月,国务院国资委开展中央企业司库体系建设二期验收。
2025年4月15日,国务院国资委召开中央企业穿透监管工作推进会,会议通报了中央企业司库体系二期验收结果。国资委以高标准、严要求组织开展司库体系二期验收工作,结合司库系统功能建设及应用、数据中台建设及管理、财务管理数智化转型升级、信息安全管理等4个维度共76项评价规则,并综合司库数据直联报送情况,将99家中央企业评为优秀、良好、中等、合格和不合格五个等级,其中33家中央企业获评“优秀”等级。根据公开资料,中国能建、中广核、中国一汽等央企获评司库体系建设“优秀企业”。
《2024—2025年中国司库报告》
(主报告+子报告)
支持订购/试读
对比两期验收标准,可以看到以下建设趋势。
第一,从验收标准导向上更加突出体系建设转向场景应用。
二期评价标准出台,比较一期(中期)评价标准可以看出,央企司库建设从推进司库体系建设已经落实到司库建设内容的具体设计要求上;一期(中期)验收标准,基本是按照发文的段落在制定验收标准。但现在二期验收标准,回归到常规信息化项目验收的角度(功能模块上线及场景应用情况;并从司库功能场景上线与应用、数据中台建设及管理、财务数智化转型升级和安全情况(信息安全和信创化)等四个维度进行详细设计标准的评分,如要求功能场景覆盖全级次应用、风险管控和战略决策支持构建量化模型和管理模块,构建企业级数据中台、与内外数据互联互通、打造内部数据生态圈,满足安全自主可控和信创要求等内容。
第二,从验收标准维度上更加强调场景应用和数字化建设。
整体来看,二期验收去掉制度建设评分内容,更强调功能上线、场景应用等数字化的建设成效。主要内容分值调整:安全可控提高5分;数据管理提高20分,并从数据质量上升到数据中台建设;贯彻了通过数据应用的“三个统一”:统一数据的管理标准、治理规则、中台编码,强化数据驱动,推动实现业财信息数字化升级;新增财务数智化转型升级、虚假贸易风险识别和挂靠经营识别。
关于财务管理数智化转型升级情况,分别从财务数智化管理功能模块、薪酬管理数据报送及应用、佣金管理数据报送及应用3个提出指导要求,明确司库系统之外要有集团统建统管的全面预算、会计核算、资产价值、费用报销、成本管理、税务管理等财务领域子模块,与司库信息系统全面集成,实现财务领域各项业务全流程线上统一管理,也说明了国务院国资委在财务工作会议上提出的“顺应智能变革趋势,以司库建设为抓手,加快推进财务数智化转型”,以司库为突破口和切入点的顶层设计推进财务数智化转型进入深水区。
在安全情况上,在司库系统建设中涉及操作系统、数据库、服务器等软硬件满足安全与信创化要求,司库系统全面实现信创化。贯彻了“强化安全驱动,推动实现平台底座信创化升级”。实现三个可控,即硬件可控、软件可控、环境可控。
第三,从验收标准细则上更加要求业务全层级和量化建模。
从系统上线到功能模块上线及场景应用,分别从境内银行账户管理、资金集中管理、资金结算管理、境外资金管理、资金预算管理、债务融资管理、融资担保管理、票据管理、供应链金融管理、应收应付管理、战略决策支持、虚假贸易风险识别、挂靠经营识别、风险防控等14个功能模块及业务场景的建设要求进行的标准设立;相比中期(一期)11项,增加了虚假贸易风险识别、挂靠经营识别2项,调整了3项;其中虚假贸易风险识别、挂靠经营识别贯彻了《关于规范中央企业贸易管理严禁各类虚假贸易的通知》(国资发财评规〔2023〕74号)的“十不准”的要求。
在功能模块及场景应用上强调了覆盖场景全级次应用的要求,并制定了具体量化的直联率、资金集中度、结算率、账户可视率等验收指标的要求,并额外增加了针对虚假贸易模型、挂靠经营的数据建模、生成报告等指导性标准。
《2024—2025年中国司库报告》以“数智化动能,共建中国式司库”为主题,从高质量发展和中国式司库、司库体系建设和管理重点、未来司库洞察和发展趋势三个视角展开,全维度刻画和勾勒中国式现代化司库的发展全景。
《2024—2025年中国司库报告》
(主报告+子报告)
点击图片,支持订购/试读
值得一提的是,本次司库报告通过收集、调研、访谈、对标,形成了多类型、多属性、多规模、多阶段的企业案例样本库,包括央企,国企,民企和上市公司等。此次,报告对标杆案例进行特别策划、独立成册,即《标杆案例集》,进一步发挥司库标杆引领,持续挖掘具有借鉴意义和典型价值的中国司库建设样本。通过综合实践、卓越司库和智慧财务三个维度加以展开论述。
通过以上这几个方面的内容,本次司库报告精心打磨33万字以上、123张数据图表、63家企业案例和18家银行案例,多视角、全方位展示中国企业司库管理的发展视图,共建中国式司库。
订购平台,微信小程序:财资知识云
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.