静安寺街道“多格合一”破解社区治理难题

多走一米 多听一事 多出一力

静安寺街道“多格合一”破解社区治理难题

静安寺商圈，九百食品城门口早年规划的一条非机动车停车线，成了商场困扰已久的问题。“商场门前人行道只有五六米宽，又挨着公交车站，上下公交车与进出商场的客流，加上停满电瓶车、自行车的非机动车停车区，让人行道拥挤不堪，也影响到商场临街商户的生意。”因问题涉及多个管理部门，商场负责人一时不知该如何解决。最近，通过静安寺街道“多格合一”综合网格机制，这条非机动车停车线终于被“擦”去了。

今年来，静安区静安寺街道通过“多格合一”，从居民、商家关注的“小问题”着手，多方协同破解难题，探索基层治理从碎片化应对走向系统治理，打通服务人民的“最后一公里”。

“久拖未决”搞定了

得知九百食品城物业的诉求，新愚万综合网格工作站站长郁诚楠第一时间将诉求带到了每周一次的工作例会上，街道平安办、管理办、营商办、城运中心、城管中队及市场所、派出所等7支下沉力量作为成员共同参与，共议难题。

会后，新愚万综合网格成员到现场实地调研。他们发现，问题出在非机动车停车线的规划上，无法满足目前道路情况与周边业态的需求。随后，由街道管理办牵头相关部门，对现场停车线调整开展专项工作，为后续优化腾出空间。

商场关注的问题解决了，网格工作人员却发现新问题。九百食品城的后门连着一个居民小区，很多外卖骑手从商场拿到外卖后，经常骑着电瓶车穿梭在小区中。由于小区内部公共道路狭窄，居民出入、骑手取送餐经常混行，存在安全隐患。这一问题困扰了小区居民很久。

由新愚万综合网格牵头，联动百乐居民区、静置物业和居民代表，共同商议，想出了“半开放铁门+减速提示”的办法：小区进出的大铁门在特定时间半开放，既保证骑手进出的效率，也保障居民出行安全。同时增设减速提示标识，形成良好通行秩序。

从“门前”到“门后”，从“停车线”到“铁门”，两个久拖未决问题的解决，靠的是网格工作力量“多走一米”“多听一事”的耐心，以及多部门“多出一力”的积极态度。

疑难杂症系统性解决

从“解决一次诉求”到“一次性解决源头问题”，静安寺街道积极推动“问题在网格中发现、资源在网格中统筹、治理在网格中延伸”，让疑难杂症能系统性治理解决。

“你们真是帮了大忙，现在店门口再也没有异味了。”最近，位于华山路上的陆苑饭店老板娘向巨富长综合网格工作站站长张寒韵表示感谢。

不久前，陆苑饭店发现，店内卫生间异味严重。多次请人疏通，也无济于事。周边商务楼业主、小区居民也发现，厕所异味重。得知情况，巨富长综合网格积极组织网格下沉力量实地调查，通过对多个点位的反复走访、拍照取证，终于在陆苑饭店后方发现问题源头——一条年久失修的污水管道，长期未清理，导致气体回流进入饭店。

张寒韵立刻协调专业人员对这条管道进行了清理处置，饭店异味随即减轻。就在所有人以为问题得到圆满解决时，工作人员却发现，这条污水管道并非陆苑饭店一家使用，而是周边数家饭店共用，且由于设施老化，污水管道未来需要一季度清理一次，清理费用高、难度大。

意识到这不是个体问题，而是牵涉多方的共性问题后，巨富长综合网格立即转入“联勤联动、共商协调”模式，通过召开网格党建联席会议，邀请静安养护公司、涉及商户代表一起参与，大家达成共识。最终由专业人员对排污井进行封闭施工，彻底隔绝异味，同时各商户按比例共同出资，解决管道后续维护问题。

打破“三跨”困局

随着治理半径的扩大、问题复杂度的上升，更多“跨部门、跨领域、跨行业”问题浮出水面，而它们往往“看得见、管不到、推不动”，单靠一家力量很难推进。静安寺街道不断发挥网格效能，推动治理从“分头施策”走向“系统联动”。

“最近富民路某弄的垃圾总是满溢，还没有分类，理都理不过来。”保洁员的烦恼，指向了两个街道区域交界处的富民路。这里，垃圾满溢、分类混乱、异味横生。

为查明“真相”，巨富长综合网格工作力量进行了细致入微的调查——原来，因垃圾桶布设不合理，富民路两侧商户互相将垃圾进行“跨界”倾倒。

因涉及其他街道，巨富长综合网格主动升级联动机制，携手毗邻街道开展“联合治理专项行动”。一方面，听取店家诉求，因地制宜指导其优化垃圾桶布设方式；另一方面，联合工作组对涉及商铺“未分类、跨街道”投放垃圾等违反《上海市生活垃圾管理条例》的行为开展现场教育引导。

还有餐厅提出，垃圾清运车有时会漏掉餐厅垃圾，造成餐厅垃圾无法及时清运，影响营业。巨富长综合网格当场与负责垃圾清运的城发集团联系，工作人员仔细核实该店的垃圾收运时间，并严格要求清运班组加强巡查力度，确保每一袋垃圾都能被及时、准确地收运。联合工作组还对沿线商铺展开全面巡查，工作人员现场纠正了多起混合投放行为，同时发放《垃圾分类操作手册》。

(来源：解放日报 记者 唐烨)