鄂尔多斯市：“三位一体”筑牢工伤预防安全屏障

近年来，内蒙古鄂尔多斯市创新构建“动态治理+普及宣传+靶向预防”三位一体工伤预防体系，通过落子“三步棋”，将工伤预防的关口前移，为企业和劳动者织密安全防护网。

为实现治理效能最大化，鄂尔多斯创新构建“数据驱动+动态治理”的工作模式，通过对近三年工伤事故和职业病数据的深度挖掘，绘制出一幅实时动态更新的“工伤风险热力图”，为靶向防控提供科学依据。

基于这一精准“画像”，鄂尔多斯通过“三高”企业筛选机制——将工伤发生率高、工亡和高等级伤残占比高、工伤保险费支缴率高的126家企业纳入动态精准治理名单，实现从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。

带着这份名单，工伤预防专家团队上门服务，深入企业开展精准排查。在某制造业公司，专家团队不仅发现机械设备维护缺失这一显性隐患，更通过系统分析指出其安全管理体系存在的深层次问题。据此制定的“一企一策”整改方案，既包含设备检修时间表等“治标”措施，又涵盖安全管理制度重构等“治本”之策。这种“现场隐患排查+管理隐患溯源”的双重诊断模式，已帮助126家动态精准治理企业排查隐患2524条。

“数据让我们时刻清楚风险在哪里，专家帮我们精准找到问题根源，系统则确保治理整改不走过场。”鄂尔多斯市社保中心相关负责人表示，这种三位一体的动态精准治理机制，使工伤预防工作真正实现了从被动应对到主动防控的转变，为筑牢安全生产防线提供了坚实保障。

工伤预防不能“大水漫灌”，必须有的放矢。2025年4月15日，鄂尔多斯组织召开全市工伤预防联席会议，正式确定采矿业、建筑业和制造业为年度工伤预防重点领域。对此，鄂尔多斯创新实施重点行业重点企业工伤预防能力提升培训工程，将企业分管负责人、安全管理部门负责人和一线班组长作为关键培训对象。2024年，全市共开展培训73场次，覆盖168家企业的6829名管理人员。

“以前觉得安全帽戴着闷热不方便，现在明白了，这顶帽子关键时刻能保命!”在鄂尔多斯工人文化宫“春风行动”工伤预防主题宣传活动现场，一位煤矿工人摸着头上印有“安全第一”字样的崭新安全帽感慨道。这场于今年2月24日启动的活动，拉开了鄂尔多斯市2025年度工伤预防宣传的序幕，也为求职者们送上了一堂生动的“岗前安全课”。

鄂尔多斯市社保中心将宣传教育作为工伤预防的基础工程，联合应急管理、工会等部门，构建了“线上+线下”立体宣传网络，线下以“春风行动”“安全生产月”等活动为载体，深入企业、社区、招聘会现场，通过发放宣传手册、设置咨询台、开展互动体验等方式，将工伤保险政策、事故应急处理等知识送到劳动者手中。

据了解，鄂尔多斯计划将工伤预防动态精准治理纳入“智慧城市”建设，进一步拧紧“安全阀”，为劳动者护航、为企业减负、为发展筑基。(布贺)

来源：鄂尔多斯市社会保险事业服务中心