在稀土问题上,中美暂时还没有谈拢。
在这儿背景下,美国企业坐不住了,甚至开始对中国宣战,称自己在明年就会有所作为。
美国这能“有所作为”吗?
事实上,不论美国能不能成功,中国都不怕。因为,除了稀土以外,中方手里还有一张“王牌”......
中美稀土角逐
在现代社会,稀土一直扮演着很重要的角色。
这些元素在自然界中并不算稀有,但由于提取和分离工艺复杂,具备实用价值的稀土资源反而变得珍贵。
稀土的重要性主要体现在两个方面:一是它们是高性能材料不可或缺的原料,二是广泛用于高端制造和军事工业。
放眼当下,无论是智能手机、电动汽车、风力发电机,还是喷气式战斗机、导弹系统乃至核潜艇,几乎所有与尖端技术沾边的设备,都离不开稀土的支撑。
在这个领域,中国拥有两个“别人比不了”的优势。
一是资源禀赋,中国的稀土储量位居世界前列;
二是技术优势,从矿石开采、分离、冶炼到精细提纯,中国企业已经形成了完整的产业链,掌握了世界上最成熟的稀土处理技术。
2025年4月,中国商务部与海关总署联合宣布,对部分中重稀土物项实施出口管制。
这一政策出台的时间点正值美国政府加紧推行所谓的“对等关税”政策,因此不少人将中国此举解读为“以稀土还击”。
不过,中国的目标并不在于报复,而是出于对资源战略和国家安全的总体考量。
事实上,稀土作为典型的军民两用资源,向来是各国重点监管的对象。
像美国的《出口管制改革法》、欧盟的《两用物项出口条例》,以及《瓦森纳协定》这样的国际制度,都明确要求对敏感物资的跨国流通进行严格限制。
中国此时对稀土进行管控,正是对国内产业秩序的进一步规范,也符合当前全球出口安全管理的普遍规则。
虽然中方的做法有理有据,但是美国却表现得很焦急。
自从中方宣布出口限制以来,市场上稀土价格迅速上涨,有的品类甚至涨了三倍,美国国内随即掀起新一轮的供应链恐慌。各大研究机构纷纷指出:
美国自身不具备大规模冶炼能力,超过90%的精炼产品都要依赖中国,一旦中方收紧出口,短期内根本找不到替代者。
在这种窘境之下,美国开始多次与中国沟通稀土问题。
比如在不久前的中美伦敦会谈中,美方在会前就主动放风,愿意在一些科技出口限制上“松口”,以此作为交换,希望中方能对稀土出口“开绿灯”。
除了谈判,美国还被爆出试图通过“非常规渠道”绕开中国的直接限制。
有媒体披露,一些稀土原料通过“灰色通道”或曲线贸易方式被转运出境,甚至出现了某些企业试图夹带出口、或者将稀土以非敏感名称混入其他产品之中。
这种种行为都说明了,美国现在是真急了......
中方的另一张王牌
在稀土问题上,美国明显有求于中国。
但是,美国很多时候并没有拿出真正求人的态度来。
上个月,中美双方刚刚在日内瓦进行了一场颇具建设性的对话。
中方本着诚意推动合作,在多个领域按协议采取了配合措施。但没过多久,美方却率先“变脸”,不仅在原有出口限制基础上再加码,还陆续出台了新的技术封锁政策。
其中最具代表性的是:限制其他国家在其产品中使用中国华为的昇腾芯片,同时还限制了包括芯片设计软件、航空发动机零部件在内的关键设备出口。
在这种背景下,谈合作几乎变成一句空话。
更令人侧目的,是部分美国企业在伦敦会谈结束后发表的高调言论。
一些美企在媒体上“口风极硬”,声称自己正在搭建自己的稀土供应链,还高调地宣称“明年就能有所作为”。
有一家美国磁铁制造企业更是自信满满地表示,其年产量可达4亿到5亿块磁铁。
但事实上,美国这些年来在稀土资源的开采和提炼上,屡屡遇到瓶颈。因此,美国企业的这些喊话,不过是自欺欺人罢了。
更关键的是,即使美国能做成,中国也并非手中只有这一张牌——药品及其上游原料。
据多家权威媒体和研究机构披露,美国在基础药品特别是仿制药和原料药方面,对中国的依赖远超外界想象。
2023年《日本经济新闻》曾公开指出,美国从中国进口的药品总值在过去一年内激增数倍,而其中不乏未在美正式获批、却被紧急采购的抗癌药、抗菌素和重症治疗用药。
这些药物很多都是关乎患者生死的“救命药”,一旦出现断供,后果不堪设想。
根据美国本土研究机构的数据,美国60%以上的基础药品原料和成品来自中国。
这样一来,药品供应就成了中国手上的另一张王牌。
当然,中国不会轻易动用这张牌。
过去几年中方多次强调,愿意在相互尊重和平等互利的基础上发展与美国的经贸关系。
但如果美方始终坚持单边主义,继续挥舞制裁大棒,不仅损人,也终将害己。
参考资料:
中方稀土管制效果明显,美企放话:明年我们就会有所作为——中华网
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