骑行创生：一周城市生活

骑行不仅是一项运动，作为一种生活方式可以凝聚社群，它也对骑行路线所在地的社区和经济发展产生影响。近来，骑行基础配套设施和骑行规范受到关注，比如“单车巴士”的常态化问题；长三角一体化示范区内元荡湖骑行绿道持续出圈，有关部门整治暴骑族。去年，一周城市生活也关注了《骑行上海》续篇的出版以及相关讨论。

这些或喜或忧的消息也让人不禁思考，究竟什么是骑行友好的环境？城市运营和管理者、道路规划设计者、所在地的商户和社区组织、骑行爱好者等还能做些什么？笔者最近到访日本濑户内海，体验了被《孤独星球》和《米其林指南》双双推荐、也被CNN评为全球七大骑行路线之一的岛波海道，本期回顾将以骑行爱好者的视角分享在两天一夜的骑行和旅行过程中对骑行环境的观察和见闻。

近期回顾

濑户内海位于日本本州、四国和九州三大岛之间，海域范围内有岛屿700多个。由于山地的屏障，濑户内海大部分地区的气候较温暖干燥，年降雨量1000至1400毫米，日照时间长。海洋、岛屿加之不错的气候，让濑户内海早在明治维新之前，就成为了观光胜地。2010年起，濑户内国际艺术节的举行在展示海洋和岛屿在地文化魅力的同时，也吸引了数以百万计的国内外游客。

笔者关注的岛波海道位于濑户内海西侧，两头连接着广岛县尾道市和爱媛县今治市。岛波海道全长约70公里，海拔爬升累计约1000米，一般在4-6小时内可以完成骑行。因为独一无二、横跨九座大桥的跳岛骑行体验，各国骑行爱好者将此看作海岛骑行圣地。

来岛海峡三桥今治一侧。中央的环形桥是自行车和人行道，延伸至左上方的道路是汽车专用道。轻便摩托车道位于自行车和人行道的对面。背景中可以看到今治造船厂。

骑行者惊叹于岛波海道的基建所带来的良好骑行体验：路上有明显的蓝线、路标和箭头标记，帮助骑行者快速识别路线，并实时知晓今治和尾道之间的距离——因为大部分地图APP没有骑行路线导航，官方还开发了手机APP，可在行前规划路线并实时导航至相应地点。全程有十几个骑行驿站和租车点，满足骑行者异地借还自行车以及途中停车休憩的需求。租车的价格不贵，轻便公路车一天3000日元（折合人民币约150元），电助力车8000日元一天，租车点提供骑行头盔（骑行过程中必须佩戴）、夜灯等配套装备，并且费用中还包含了意外险。

大三岛。这里设有蓝线、箭头和指示牌。人行道边上还保留着以前的自行车道标记。

官方指南还特别列出了途中行李保管箱、淋浴点和温泉的位置，让骑行者能轻装上阵，甚至租车点还有代寄行李的服务，借由日本成熟的宅急便网络，在骑行者到达下一个目的地之前，行李就能提前到达。骑行者也可以自带自行车去到岛波海道，濑户内海上航行的船只一般都允许携带自行车，另外还有在周末及节假日运行的岛波自行车快线巴士，只需拆卸前轮即可携带自行车上车。春秋两季，JR予赞线上还会限时运行“岛波号”，可直接携带自行车进入列车。

在这些良好骑行体验和便捷基建的背后，也是广岛和爱媛两县的广泛合作，推动自行车旅游，以此吸引入境游客、振兴地方经济的努力。

20世纪60年代，日本内阁起初在制定尾道-今治的道路和桥梁建设计划时，将所有跨岛桥梁定位为公路专用桥，但由于桥梁穿过向岛、因岛、生口岛、大三岛等人口稠密的岛屿，地方民众期望道路和桥梁的贯通能助力地方发展，因此在最终建设计划中，每座桥梁均设置了摩托车、自行车和人行道（不同载具的道路，斜率和坡度不同）。

来岛海峡大桥，左侧（北侧）为自行车及人行道，右侧为轻便摩托车专用道

1999年，所有道路和桥梁竣工，广岛县和爱媛县之间跨岛的陆路通道第一次贯通。当时，岛上的公共道路免费通行，过桥则需要收费。

过桥收费的规定直到21世纪第一个十年才有了变化。2010年，中村时宏就任爱媛县知事。作为施政理念之一，他提出了“爱媛县自行车道”的构想，在县内设置了26条自行车道，并与不同县市合作开发。岛波海道就是他与今治市合作打造的范例，此后，广岛等多个地市也参与进来，不借助国家层面的帮助，直接向海外以及居民和私营企业主推广构想，推动落地。

在打造自行车骑行圣地的过程中，中村时宏多次向国土交通省、地方政府甚至地方国会议员请愿免费使用桥上的自行车道，“如果收费，这里就不再是骑行者圣地了”。2012年5月初到5月底，在周末和节假日开始试行自行车免费过桥政策。 2014年7月，免费通行再次施行。

现今，免费期限已延长至 2026年3月31日。其间产生的成本由岛波街道自行车道推进协议会承担，该协议会由沿线地方政府（广岛县、爱媛县、尾道市和今治市）和本州四国大桥高速公路组成。数据显示，从2011年到2017年，岛波海道的自行车租赁数量每年稳步提升，2017年的租车总数量达到了149740辆。

现已闲置的大桥收费站

在此背景下，自行车赛事不断举办，打造了“岛波海道=自行车”的地区形象。此外，拥有自行车运动专业软硬件的今治市，和拥有丰富文旅资源和开发经验的尾道市互相学习加深合作。

岛波海道在2016年获得了年度体育和文化旅游大奖。同年，日本《自行车振兴法》颁布，2018年，政府制定了通过推广自行车旅游将日本打造成旅游胜地的目标，并倡议推动国家自行车道建设。岛波海道的成功就是这一倡议的背景，全国各地都以岛波海道为范本进行自行车道的建设。2019 年，它被国土交通省正式指定为国家自行车道。

岛波海道出发地尾道港附近有一栋水泥灰的仓库状建筑，这是日本第一批地方创生项目的代表——ONOMICHI U2（尾道U2）。2014年3月，今治造船株式会社委任建筑设计事务所Suppose Design Office对尾道港旧仓库进行改建，建筑师和运营者以“骑行者驿站”的定位对空间进行重新设计和业态组合，不仅打造了日本首间可以将自行车直接推入房间的酒店Hotel Cycle、引入捷安特门店、餐厅、咖啡店等配套设施，也通过自行车坡道、停车架等细节设计表达骑行友好，使这处海边空间成为附近市民和往来游客必打卡之地，让工业空间重新成为了一个社交节点。这类融合了骑行主题和地方文化的商业空间在岛波海道途中比比皆是。

也许这就是岛波海道和所在城市地方创生的秘诀——通过设计让空间延续地方原来的禀赋，通过商业、运动、自然等可持续的生活方式构建人和地方长期共生的互动模式。

（图/文 王越洲 城市观察者、城记播客制作人）

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来源：王越洲 静雯