云南
近年来，曲靖市麒麟区太和街道曲烟社区积极推进基层社会治理，针对老年居民多、群众需求多样、事务繁多、矛盾频发等特点，持续强化党建引领，通过建立“五维穿透式”治理体系，把贴心服务送到居民心坎上，奏响宜居社区幸福乐章。
组织穿透，统筹多方力量，将政治优势转化为治理优势。推行“支部建在小区上、治理融在楼院里、服务送到家门口”特色服务模式，通过设岗定职共成立了12个离退休党支部，做到每个小区都建有党支部。积极引导离退休党员干部融入社区党组织，将老党员、退休职工与社区工作人员、在职党员、物业人员一同纳入“1+5”“三长五员”网格化管理并进行公示，确保“事事有人管、时时有回应”，实现“小事不出楼道”。以“街乡吹哨、部门报到”机制和“三双”工作为纽带，整合驻区单位、企业、商户、社会组织等各方资源共同参与社区发展，形成共建共治共享的良好局面。
队伍穿透，深挖人才团队，将资源优势转化为服务优势。通过“双向认领+精准结对”模式，组织21名青年在职党员与62名离退休老党员建立“1+X”帮扶对子，形成“政治理论共学+社区治理共议+服务项目共推”的立体化共建体系。全面摸排辖区人才资源，建立老干部、老模范、老党员数据库，组建银发宣讲团、银发志愿队、新乡贤、老年大学义务教师团等队伍，发挥他们树新风、献良策、解矛盾、强监督、助治理等作用。将辖区爱心企业、商户、爱心人士等社会资源纳入社区“爱心联盟”，通过与企业合作开办“老年幸福食堂”、开展公益项目等方式为社区治理注入新的资金活力。
机制穿透，成立“红色物业”，将经济优势转化为管理优势。通过构建“社区党委—小区物业和业委会—楼道红管家”三级组织体系，建立“红色管家”考评制度，设置“五星服务榜”，物业服务与社区治理实现深度融合。利用小区物业费溢出部分、公共区域广告进场费等资金建立并不断优化“党建引领基层治理基金”模式，“以奖代补”激励广大居民踊跃参与基层治理。不断完善“银发志愿服务”积分兑换制度，除常规的生活用品外，将爱心送餐、儿童培训等服务项目纳入兑换清单中，实现物质激励与精神奖励的有机结合，形成“服务—积分—回馈”的良性循环。
服务穿透，关注“一老一幼”，将人口优势转化为服务优势。“一户一册”全面建立小区家庭档案，根据家庭矛盾风险、健康风险、特殊家庭情况等实行红黄蓝“三色”管理，做到了辖区居民、党员基本情况清、底数明、需求精准。建设智能门禁、监控探头等200余个，设立“居民信箱”和24小时服务热线，结合居民养老托幼、家电维修等日常需求提供“订单式”精准服务，常态化开展“敲门行动”，组织义诊、代缴水电费等一系列志愿服务活动。以“儿童之家”为平台，精准采集200多份辖区青少年儿童信息，结合“青苗安全盾”行动，排查安全隐患，在“儿童之家”及周边区域加装防撞、防夹装置等，织密安全保护网。
文化穿透，文娱协同治理，将威望优势转化为文化优势。建设党群阵地聚心、文体场地悦心、助老食堂暖心、驿站服务贴心、家风基地润心“五心”阵地，把社区各类服务阵地串联起来，打造“家门口”的学习活动服务矩阵。广泛开展文艺演出、趣味运动、书画展览、知识讲座、技能培训、新春送福等活动，丰富了社区居民文娱生活，增强了社区治理的内生动力。选树敬老爱亲、互帮互助、文明家庭、最美家庭等先进典型，持续开展“光荣在党50年”荣誉表彰，开展“清廉家风”“银发先锋”特色院落创建，树立身边榜样，唱响主旋律、传播好声音、传递正能量，社区风气越来越好。
图文：李丽 殷鹏
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