“伊朗恐惧症”真相：安全威胁还是以色列的政治武器？

民智评论

作者：王薪尧，民智国际研究院研究助理

（正文约2500字，预计阅读时间6分钟）

以色列总理内塔尼亚胡在6月16日接受采访时强调，伊朗是“对整个世界的威胁……不能让世界上最危险的政权拥有世界上最危险的武器”。 在他的表述中，伊朗的形象被简化为三个标签：“激进伊斯兰教”、“核威胁”和“恐怖主义”。这一高度情绪化的言论不禁引发疑问：内塔尼亚胡所表达的“伊朗恐惧症”究竟源于现实的安全威胁，还是一种有意制造的政治叙事？

事实上，内塔尼亚胡早在2014年联合国大会的演讲中就提出类似主张。他曾警告称，一旦伊朗拥有核武器，“阿亚图拉们”（Ayatollah，什叶派宗教领袖）将不再伪装，而是发动激进且具有侵略性的全球攻击。这种“生存威胁”的叙事自始至终贯穿于内塔尼亚胡的对外表达中，构成了以色列对伊政策的核心逻辑。

▲ 2025年6月16日，以色列总理本雅明内塔尼亚胡接受美国广播公司（CNN）新闻采访

以色列对伊朗的军事能力存在担忧，但问题在于，这种担忧是否已经累积成恐惧，且被政治夸大并转化为一种“安全化”的操作？内塔尼亚胡屡次重申伊朗的威胁，其实并非单纯表达对核安全的担忧，而是在建构一种持久的“生存焦虑”叙事。通过将伊朗描绘为存亡威胁，以色列企图在国际舞台上争取支持。

这种操作属于典型的“安全化”话语实践。将一个问题描述为迫在眉睫的生存威胁，让政治或军事措施变得正当合理。它并非反映客观安全状态，而是通过话语建构出来的、服务于国家战略目标的政治工具。

▲ 上周开始，以色列和伊朗互相空袭

内塔尼亚胡构建安全叙事的言语行为

1、“激进伊斯兰教”的标签化

在近期接受福克斯新闻采访时，以色列总理内塔尼亚胡再次将伊朗描绘为“激进伊斯兰教”的代表。他称，“他们枪杀女性，只因为她们没有遮盖头发。他们枪杀学生……这些神学暴徒正在扼杀伊朗人民的生命力。”在他看来，伊朗民众“奋起反抗是必然趋势，而以色列的军事行动不过是顺应民意”。

表面上看，内塔尼亚胡似乎在为伊朗人民发声，强调他们正在被极权政府压迫。但实际上，这种表述更像是一种政治化的“安全言语行为”：通过将伊朗政府描绘为极端暴力、失去合法性的“宗教政权”，从而构建出一个道德上可谴责、战略上必须打击的“他者”形象。

尽管2022–2023年伊朗确实爆发过全国性的抗议活动（例如“玛莎·阿米尼事件”），但内塔尼亚胡“伊朗人民渴望推翻现政权”的说法并没有现实依据。专家指出，以色列的袭击并未引发伊朗国内强烈的反政府情绪，反而在一定程度上激发了民族主义情感。而CNN的分析更是直接指出，内塔尼亚胡“误读”了伊朗社会的真实民意。

实际上，在当前的紧张局势中，伊朗普通民众正面临战争焦虑和生存压力。他们并没有组织抗议的现实可能，更无力推翻政权。换言之，内塔尼亚胡并非出于真正关切伊朗人民福祉，而是在通过安全化话语，塑造一个“受压迫的伊朗民众 vs 暴政政权”的图景，为他的军事干预提供合法性。这种策略性叙事，将伊朗宗教政治结构标签化为“激进伊斯兰教”，进而转化为威胁国家安全的构想，是典型的安全化操作逻辑。

2、“核威胁”的恐惧建构

在同一次采访中，内塔尼亚胡进一步声称，伊朗的核科学家“基本上就是希特勒的核团队”。在他的话语中，以色列的军事行动被塑造为阻止战争、打击“邪恶”的正义行为。通过将伊朗核计划与“希特勒”、“战争边缘”相联系，内塔尼亚胡想要唤起公众和国际社会的历史创伤和集体恐惧，从而使以色列的政策主张获得支持。

然而，耳听为虚，眼见为实。以色列长期拒绝加入《不扩散核武器条约》（NPT），并对自身核能力含糊其辞。更有甚者，以色列前总理公开表示该条约是“历史性的错误”。这暴露出以色列在核问题上采取的是双重标准：一方面否认伊朗获取核武器的合法性，另一方面却拒绝接受国际核监督。

长期以来，以色列政府试图阻挠美伊核谈判及达成外交协议，并阻止伊朗核计划的逐渐扩张，遏制伊朗区域影响力。尤其是黎巴嫩真主党、也门胡塞武装等势力，被视为伊朗的“代理人”，以色列也认为这些对其构成威胁。

讽刺的是，内塔尼亚胡所反对的《伊朗核问题协议》（JCPOA）是国际社会多边主义作用的主要成果，对维护国际核不扩散体系、维护中东和平稳定至关重要。以色列一方面否定伊朗遵守协议的诚意，另一方面却难以提供现实可行的替代方案。这种做法，不仅削弱了全球核不扩散机制，也暴露出内塔尼亚胡对“核威胁”叙事的操纵。

▲ “P5+1”国家与伊朗及欧盟外交部长在洛桑就伊朗核问题协议举行谈判

内塔尼亚胡的政治动机

当美伊就核问题谈判时，内塔尼亚胡显得尤为”焦虑”。

这背后有着深刻的国内政治动因。内塔尼亚胡持续承受国内外双重压力。以色列国内公众对经济下滑、政治腐败、战争久拖不决不满，社会矛盾激化；对外，内塔尼亚胡也因在加沙的军事行动受到国际社会广泛谴责。

在这种背景下，内塔尼亚胡选择转向伊朗问题，无疑是一种转移焦点、塑造“外部敌人”的战略性操盘。打造安全叙事，不仅可以强化他自身“保卫国家安全”的政治形象，还可借此重新凝聚右翼选民支持，为大选铺路。若能通过打击伊朗制造“国家胜利”的舆论氛围，将有助于其收获公民认同。

▲ 一名示威者在纽约抗议以色列袭击伊朗期间手持标语

更值得注意的是，对伊朗采取强硬态度，亦有助于缓解加沙问题带来的压力。内塔尼亚胡长期以来坚持：“不彻底击败哈马斯，就不达成任何永久停火协议”，而挑起与伊朗的冲突，可能为他创造一个转移空间，从而暂时逃避加沙问题带来的外交孤立和国际审查。

总而言之，对伊朗“威胁”的话语更多反映了内塔尼亚胡的战略需要，而非现实的安全判断。

安全议题武器化

伊朗问题的复杂性被内塔尼亚胡简化、放大，并有选择性地嵌入其政治目标之中。这种安全化实践通过话语制造恐惧，以期获得民众支持并操控政策方向。

在当前多极力量竞争与地区动荡交织的背景下，以色列领导人将安全议题武器化，不仅可能误导国际社会对地区局势的判断，更可能固化敌意、阻断外交路径，加剧中东的不稳定。国际社会必须对这种“安全叙事”保持高度警惕——它不只是对现实的描述，更是塑造现实的工具。

撰稿：王薪尧

编务：黄卓然

责编：梁雨迪

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