一场穿透五年的监管风暴,以吊销牌照和终身禁业的顶格处罚,为“明天系”险企的野蛮生长时代画上血色休止符。
6月13日,国家金融监督管理总局对天安财险和天安人寿开出了“红牌罚下”的终极罚单——吊销保险业务许可证。与此同时,7名主要责任人被终身禁止进入保险业,合计35名人员被处罚。
6月初,"明天系"旗下的易安财险已率先遭遇监管重拳,原董事长李军被撤销任职资格,原总经理曹海菁被禁业5年,13名责任人合计被罚171万元。此外,有消息称,中央金融办牵头专项组已进驻"明天系"最重要的保险资产——华夏人寿。
短短两周,“明天系”旗下险企已有近50名责任人被追责,创下中国保险业史上最严厉的处罚纪录。这场始于2020年的监管风暴,在经历五年风险处置后,以穿透时空的追责力度,宣告了中国金融监管对历史违规“零容忍”的坚定立场。
#01
顶格处罚:穿透五年的监管利剑
2025年6月,金融监管机构对“明天系”险企的清算达到高潮。天安财险和天安人寿被吊销业务许可证,标志着两家公司正式退出保险市场。处罚公告揭示了这两家机构惊人的违规事实。
天安财险存在公司治理报告造假、高管无资质履职、违规向关联方输送利益、使用虚假报告等多项严重问题。其核心违规是通过信托、存款、理财、股权基金投资向“明天系”关联方输送利益。
天安人寿同样存在治理报告不实、高管无资质履职、违规担保放贷、向实际控制人输送利益等行为。
监管处罚呈现梯次化、精准化的特征。天安财险方面,原董事长郭予丰、原总裁高焕利等4人被终身禁业;原监事长赵兴桐、原副总裁张祥祯等4人被禁业10年;另有多人被禁业5年。
天安人寿方面,原董事会秘书王伟、原董事吉喆等3人终身禁业;原总经理陈玉龙禁业10年;其他高管分别被处以5年和3年禁业。两机构责任人罚款总额达352万元。
而在此前一周的6月6日,监管已对“明天系”旗下易安财险和华夏久盈资产管理公司开出罚单:易安财险13名责任人被罚171万元,华夏久盈25名责任人被罚266万元,其中5人遭终身禁业。
穿透式追责成为最大亮点。上海市建纬律师事务所高级顾问王民分析指出,尽管天安财险和天安人寿的业务已分别由申能财险、中汇人寿承接,但监管仍对原公司和责任人追责,表明对历史违规行为“零容忍”。监管从“机构担责”转向“机构与个人共担责”,把板子真正打准、打痛。
#02
风险处置:四年重组路
这场清算始于2020年夏天。
2020年7月17日,因触发《保险法》接管条件,原中国银保监会宣布对华夏人寿、天安人寿、天安财险、易安财险四家“明天系”保险公司实施接管。接管原定期限一年,后延长至2022年7月16日。
四家险企的风险处置方案在2023年密集落地:
- 华夏人寿:2023年2月,监管部门批准保险保障基金和其他投资人共同筹建瑞众人寿保险公司。7月3日,金融监管总局批准瑞众人寿开业,注册资本高达565亿元,成为寿险业注册资本最高的机构。11月9日,金融监管总局北京监管局批准瑞众人寿整体受让华夏人寿保险业务及相应资产负债。
- 天安人寿:2023年10月,由中央汇金和保险保障基金共同发起设立的中汇人寿获批受让天安人寿保险业务及资产负债。中汇人寿注册资本332亿元,保险业老将任小兵、李源分任董事长、总经理。
- 易安财险:经历破产重整程序后,2023年5月,比亚迪汽车工业有限公司获批全资收购易安财险。随后公司更名为深圳比亚迪财产保险有限公司,并进行30亿元增资。
- 天安财险:2023年9月,金融监管总局批准由申能投资管理有限公司、上海国际集团有限公司等8家上海国企共同筹建申能财险,注册资本100亿元。业内普遍认为,申能财险将接手天安财险保险业务资产包。
风险处置过程中,保险保障基金发挥了核心作用。该基金先后入股中汇人寿、海港人寿、瑞众人寿等机构,成为问题险企平稳过渡的关键稳定器。
四家险企的保单持有人权益均得到保障。以华夏人寿为例,瑞众人寿在受让公告中明确承诺:“保单权利人无须更换保险合同,原保险合同继续有效,各项权益不受影响。”
#03
新生之路:重组后的四家险企现状
随着风险处置基本完成,四家险企以全新面貌重新出发,但每家公司发展路径各异。
瑞众人寿:寿险“巨无霸”的挑战
作为承接华夏人寿的新主体,瑞众人寿堪称“巨轮”级险企。其股权结构中,九州启航基金持股60%,保险保障基金持股40%。而九州启航基金背后是11家国资背景寿险公司的联合体。
该基金规模高达339亿元,投资人包括中国人寿、太平人寿、太保寿险、人保寿险、招商局仁和人寿5家国资控股寿险公司,以及工银安盛人寿、建信人寿、中银三星人寿、农银人寿、中邮人寿、交银人寿6家银邮系寿险公司。
瑞众人寿新任董事长赵国栋今年58岁,此前是国寿寿险副总裁。公司已提出“聚焦寿险主责主业,围绕‘产品-销售-运营-投资’保险经营价值链”的发展战略。
中汇人寿:央企背景的新生
承接天安人寿业务的中汇人寿具有纯正央企基因。由中央汇金持股80%,保险保障基金持股20%的股权结构,使其成为央企子公司序列中的一员。
公司提出“1+3”战略——在深耕寿险主业基础上,打造健康服务、养老服务和财富管理三大平台。这一战略契合当前保险业转型升级的大方向,但具体落地效果尚待市场检验。
比亚迪财险:车企跨界的新玩家
作为四家中唯一被民营企业全资收购的机构,比亚迪财险(原易安财险)展现了完全不同的发展路径。2023年,比亚迪全资收购易安财险后,迅速获得监管部门批准扩大业务范围,新增车险业务。
这一布局使比亚迪实现了“车企+保险”的生态闭环。业内普遍认为,凭借比亚迪在新能源汽车市场的占有率,其车险业务具有天然场景优势。
申能财险:落地的上海国资新兵
2023年9月申能财险获批筹建后,这家注册资本100亿元的上海国资背景险企一直在紧锣密鼓地筹备。
2024年9月,国家金融监管总局批复同意申能财险受让天安财险的保险业务,天安财险自此退出历史舞台。同年10月,申能财险完成对天安财险保险资产的受让,包括但不限于保单赔案、信息系统、员工队伍、机构网点等,同时继承、延续了既往的承保、理赔与服务经验。
申能财险首任董事长为龚德雄。作为一名金融老将,龚德雄的职业生涯横跨信托、证券、投资等多个领域;总经理一职则由来自太保产险的盛亚峰担任,其保险从业经验丰富。
在四家险企均已完成重组的情况下,监管部门为何仍对原机构和相关责任人予以处罚?多位业内人士认为,这背后传递出金融监管从强从严、“零容忍”的信号。
对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格指出,对“明天系”旗下险企从严处罚,警示保险机构应该摒弃“唯规模论”“唯增速论”的发展理念,要以长期思维优化公司治理、规范业务发展。监管正系统性清除“明天系”积弊,以震慑行业,强调合规底线不可逾越,无论时间跨度或机构重组均难逃追责。
这场始于业务许可证吊销、终于个人终身禁业的监管风暴,终结的不仅是一个资本派系,更是一个监管宽松时代的金融逻辑。
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