信阳市发展改革委：立足本地特色 突出服务创新

背景介绍

为更高水平构建适应我市高质量发展和现代化建设要求的社会信用体系，充分发挥信阳市社会信用体系建设示范区的典型示范作用，持续擦亮“信用信阳”城市品牌，在全市范围内开展“一县一区一行业一特色”信用示范工程建设工作，对标先进，揭榜挂帅，充分调动辖区积极性和创新性，拓展丰富具有信阳本地特色的社会信用体系，不断夯实和深化信用建设成效，助推营商环境优化，取得积极成效。

主要做法

（一）坚持政策引领，全域统筹推进

结合各地各部门信用服务基础与行业特点，经前期征集上报、综合考量，制定印发《信阳市开展社会信用体系建设“一县一区一行业一特色”示范工程建设工作方案》，全面对标学习先进省市工作理念和经验做法，立足本地特色，采取市县同创、特色培育、典型示范等模式，实现社会信用体系建设“纵向到底、横向到边”，着力打造全国社会信用体系建设模范城市。

（二）立足本地特色，突出差异创新

精选十大类信用示范工程，力求突出重点、聚力突破、凸显成效。光山、淮滨围绕全面构建以信用为基础的新型监管机制，重点推进信用承诺闭环管理、信用报告应用、分级分类监管、联合奖惩机制建设；浉河、羊山强化基层治理能力，突出正向激励导向，在农村、社区、街道开展“信用积分+网格化管理”模式；罗山、高新区建立“信用+产业园区”，推广“信用监管+园区管理+产业培育+金融服务”特色产业集群信用建设模式，打造特色产业信用示范样本；鸡公山、南湾依托本地丰富的红色、绿色旅游文化资源,以信用惠企便民为出发点，将诚信建设与红色研学游、生态文旅游相融合，创新拓展“信用+文旅”服务场景；光山、潢川围绕做大做强绿色食品产业，强化信用信息共享应用，建立企业信用档案，开发行业信用评级模型，运用大数据、信用可视化技术，搭建重要农产品全产业链信用溯源体系，实现全流程信用监管，构建农产品质量安全“信用+追溯”新模式等等。

（三）加强督促指导,确保示范成效

积极参加每年度全省社会信用体系建设观摩和全国优秀信用案例评选等活动，深度挖掘和培育创新性案例，争取更多示范试点荣誉，联合信阳市电视台等专业宣传机构指导各县区开展当地特色信用应用场景宣传视频拍摄工作，对工作成效突出的示范案例，积极向国家、省级层面宣传推广，确保示范工程建设出成效。推动将信用示范工程推进情况纳入全市年度社会信用体系建设重点工作任务，作为市级营商环境监测考核、依法治市考核、平安建设考核等考评体系的重要参考依据。

工作成效

深化信阳市社会信用体系建设示范区提升行动，坚持以信用便民、信用助企应用为导向，创新信用服务理念，优化信用机制手段，推动在医疗、家政、旅游、消费等重点领域实施“信用+”场景应用，强化信用激励正向引导，打造信用服务创新高地。2024年，联合信阳市电视台指导县区先后完成“筑牢信用基石 增添发展动能”“打造信用示范工程 推动经济社会高质量发展”“以信赋能纾企困 信用有价动力足”等10个具有当地特色信用应用场景宣传视频拍摄工作，积极向国家、省级媒体进行宣传推广。其中，《数字化信用赋能茶产业，引领乡村振兴新路径》《“信用+街区”可视化示范工程》《创新“信用+社区治理”激发社区治理内生动力》《信阳市开创信阳毛尖全产业链信用工程》等案例先后获得全国优秀信用案例称号。

经验启示

随着我国社会信用体系不断完善，信用观念逐步深入人心，知信、守信、用信意识不断增强，“信用+”应用场景不断拓宽，信用在优化营商环境、促进金融服务实体经济、提升政府治理和服务效能等方面发挥了重要作用。下一步，我市将以深化“一县一区一行业一特色”示范工程建设为抓手，着力打造信用服务创新高地，推动信用赋能实体经济发展、治理效能提升和社会文明进步，努力为全市乃至全省信用赋能经济社会发展探索经验、提供示范。

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