一线首发，三限全面取消

文/乐居财经 张林霞

近日，《广州市提振消费专项行动实施方案（征求意见稿）》公开征求意见。

其中提到，有序减少消费限制。优化房地产政策，全面取消限购、限售、限价，降低贷款首付比例和利率。

更好满足住房消费需求。扎实推进城中村及老旧小区改造，2025年计划推进新开工老旧小区改造超150个，更新住宅老旧电梯超9000台，完成城中村改造固定资产投资1000亿元。

推进利用专项借款购买存量商品房作为安置房。持续优化住房公积金使用政策，支持缴存人在提取住房公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款，进一步优化租房提取政策措施。

克而瑞统计数据显示，2025年1-5月，广州一手住宅网签25659套，同比增长22%；二手住宅成交43785套，同比增长23.6%。

6月新房网签量达7623套，创年内新高，二手房成交重返万套大关，核心区（如天河、海珠）量价企稳，外围区域（如增城、从化）仍以价换量。

但是，由于2024年广州涉宅用地供求规模创下近三年来新高，随着这些地块的相继入市，购买力未能完全释放的情况下，使得广州商品住宅库存规模、去化周期依旧维持在高位。

上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，此次房地产领域政策目标一是减少住房消费限制，明确取消“各种限售”，进一步说明政策宽松导向。

二是多角度激活潜在需求和满足住房消费需求，包括城中村和老旧小区改造、购买存量商品房和公积金等政策。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，广州新市民和外来人口多，住房潜力大。

此次政策对老旧小区、城中村、公积金等方面的部署，更多地是支持住房购置能力较低的群体，让他们获得更好居住体验，降低居住消费成本，是住房回归大宗消费品、一般消费品的体现，也有助于构建健康递进的住房消费新模式。

业内指出，广州作为首个全面取消“三限”的一线城市，其政策调整具有强烈风向标意义。

此举可能推动其他一线城市（如深圳、上海）评估政策优化空间，甚至向“四限”（限购、限售、限价、限贷）全面取消迈进。

有观点认为，此次政策升级构建起系统性消费刺激框架，取消限价完全恢复市场价格机制，融合降低首付比例与贷款利率的政策，构建“低门槛 低成本 市场化”的三重刺激模式。

同时，公积金政策创新为住房消费能力注入强大动力，“以旧改促置换，以置换带改善”的传导链条，正在重构城市住房消费的底层逻辑。

有专家提醒，要警惕政策实施过程中可能出现的房价短期内过快上涨、投机炒作行为回潮等问题。因此，相关部门需加强市场监管，完善金融风险防控机制，确保房地产市场平稳健康发展。