财政部明确，2025年养老金将适度增长，涨幅与哪些因素有关？

近日，财政部在新闻发布会上明确2025年全国城乡居民养老保险基础养老金提升20元，同时将适度调整退休人员养老金。可能有很多人疑惑，究竟是怎样的幅度才是“适度”呢？

近年来养老金的涨幅。

从2005年开始，我国连续调整企业退休人员养老金，当时养老金的涨幅比较高，连续多年都在10%以上。2016年，我国统一调整企业和机关事业单位退休人员养老金，养老金调整的总体水平是从6.5%~3%之间。近三年养老金调整的总体水平是4%、3.8%和3%。

去年的时候，全国养老金调整就用的表述是“适度”。

按照养老金增长的制度性规定，比如说社会保险法明确，要根据社会平均工资增长和物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。另外，我们长远还要考虑养老保险基金的负担能力。

社会平均工资的增长，一般都指的是上年度社会平均工资。因为当年的社会平均工资一般是很难统计出来的，而且几个月也不具有代表性。上年度的社会平均工资还用做缴费基数上下限的核定。

根据国家统计局公布的数据，2024年我国城镇非私营单位就业人员平均工资为10342.5元，增长幅度为2.83%。城镇私营单位就业人员平均工资为5789.69元，增长幅度为1.66%。两种口径的工资水平相差较大，一般使用的是按照人数加权平均的全口径社平工资，平均涨幅会在2%~2.1%之间。

至于物价增长情况，国家统计局最新的物价数据显示，1~5月份我国物价同比下降0.1%。相较于往年2023年和2024年同比增长均是0.2%。虽然从表象上说，养老金即使不增长购买力也会提高，但是不可能不增长的。

养老保险基金的负担能力方面，近年来还是年年收大预支的，养老保险基金累计结余不断增多。2023年我国离退休人员数量达到了14196万人，但是职工基本养老保险基金收入为70506亿元，支出为63757亿元，累计结余达到了63639亿元。全国社保基金理事会还有2.5万亿元的社保基金权益以及10%的国有企业股权。

年初的时候，财政部就宣布今年实施积极财政政策，应当会进一步加大对社保基金的补贴力度。2025年，全国教育、社会保障和支出达到了4.5万亿元，分别增长6.1%和5.9%。

从以上数字来看，养老金的增长还是有强力支撑的，不过为了应对长期老龄化，涨幅预计不会太高，应该会在2.5~2.8%。

不过，具体的养老金涨幅不代表个人养老金的增长水平。每一个人的养老金增长首先要按照各省份的养老金调整细则来确定，然后结合本人的养老保险缴费年限、养老金水平、现在的年龄和退休地艰苦边远情况综合来确定的，也就是按照定额、调整挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。

下面是暖心收集的2024年31省份养老金调整方案表，大家可以简单了解一下，每年变化都不大。#养老金调整#