微妙的东盟十国：比拼经济似乎不再重要，军备竞赛的苗头更加明显

成立于1967年8月8日的东盟，目前一共有十个成员国，即文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、缅甸和越南‌。

曾经的东盟十国，在20世纪80-90年代出现过不少经济奇迹，比如新加坡、泰国等等；也出现过不少惨痛的经济教训，比如1997年的泰国和泰铢，现在一些金融或者经济机构回想起来，还是一身冷汗。

【东盟的经济底色】

这是一个很特点的区域联盟，总面积约449万平方公里，位于亚洲东南部，涵盖中南半岛和马来群岛，主要气候类型为热带季风气候和热带雨林气候——截至2024年末，东盟十国的总人口约为7亿，占世界总人口的比例已经超过8%，那里集中着大量的华人、华侨。

尽管这些成员国的自然资源都很丰富且各有特点，比如拥有世界丰富的锂矿、锡矿、锰矿、稀土等等，还有稀缺的天然橡胶、棕榈油等热带经济作物，但比拼经济，却是从80年代中后期才开始，直到2024年才成长为世界第五大经济体——与我们互为最大贸易伙伴。‌‌

‌‌在东盟十国里面，人口总量最多、经济总量最高的是印尼；人均经济水平最高的是新加坡；最近10年发展速度最快、吸引外资较多的是越南……但是，一旦提及国家安全和防备，东盟十国又有一个最显著的特点：成员国大都与美国有着军事合作，甚至不乏美军基地，比如新加坡、菲律宾、泰国等等。

随着2025年亚洲各地的冲突此起彼伏，尤其是南亚的动荡，比如4-5月份的新一轮印巴冲突，东盟十国不约而同地盯紧了新一轮印巴冲突的焦点：战机，一场昂贵的军备竞赛正在默默地发动着，其中以泰国、印尼和新加坡采购四代半或五代机作为起点，东南亚多国掀起新一轮空中竞争。

【东盟的军备新计划】

尴尬的现状是：东盟成员国的战机多以老旧的早期三代机，比如F-16A/B；二代机，比如F-5。这些战机，只听听名字就知道如果再不逐步淘汰，下一个“用现役战机成功拦截导弹”的国家可能就是自己。

所以东盟成员国中经济条件较好，或者经济总量较高的，转而采购配备更先进航电、超视距作战能力更强的四代半或具备隐身能力的五代机。随着四代半战斗机或五代机的扩散，东南亚多国认为现有的空中力量无法应对当下的作战环境，需要更先进的战机。

那么到底买谁家的战机呢？无他，采购肯定会更加多元化，这一点是每一个东盟成员国心照不宣的原则。

60后的朋友或许还有印象，在20世纪80-90年代东盟成员国掀起过一轮战斗机装备竞争，那时东盟成员国主要采购美国、苏联（后面是俄罗斯）的第三代战斗机，比如印尼、新加坡和泰国等等，采购了部分美制F-16战机。

马来西亚则选择了美国F-18C/D战斗机——重点是有些成员国比如印尼，并不只购买美式战机，还和马来西亚一起采购了苏（俄）制苏-27或苏-30系列战斗机。
这些选择不仅有技术方面的考虑，也有政治方面的考虑，即如何利用军备采购来平衡自身与大国之间的关系。

【新加坡的采购清单】

作为东盟成员国中人均GDP最高且超过8万美元的新加坡，在引进F-35之前，新加坡就已经拥有两款四代半战斗机——F-15SG和F-16V，这完全得益于美国的军事援助以及军备出口。

目前来看，新加坡空军已经拥有40架F-15SG、60架F-16C/D、4架G550AEW空中预警机和4架KC-135R加油机。F-15SG是F-15E的升级型号，配备了相控阵雷达，载弹量约10吨，可搭载多种类型的制导弹药，综合作战能力进一步提升。

早在2016年，新加坡空军就宣布开始对现役的F-16C/D战斗机进行现代化升级,确保它们能服役到2030年代中期，这次升级的总花费约为24亿美元，升级内容包括更换最新的AN/APG-83（SABR）有源相控阵雷达，集成先进的武器等，升级后的F-16达到四代半的水平。

【马来西亚的采购清单】

大家可能不会想到：马来西亚曾经一直是苏制或者俄制战机的忠实爱好者。

马来西亚装备了美制F/A-18C/D和俄制苏-30MKM战斗机，此前也计划引进性能更先进的战斗机，但是由于国防预算的限制，在2024年宣布采购18架韩国的FA-50M轻型战斗机，并且还寻求从科威特引进二手的F/A-18C/D型战斗机，但这笔交易需要美国的同意。

随着周边邻国采购四代半或五代机，马来西亚未来很可能继续寻求新型战斗机，比如韩国的KF-21。由于马来西亚注意到越南空军早就装备了苏-27和苏-30战斗机，所以，马来西亚也放话，未来可能从俄罗斯、东方大国引进更先进的新一代隐身战斗机。

为何没有越南和泰国的采购消息？当然会有，而且这两个国家的想法更多一些。

比如泰国，2025年4-5月一直有各类购买新型战机的信息，泰国皇家空军6月3日通过社交平台发布消息称，将从瑞典采购最新型萨博“鹰狮”(GRIPEN E/F)战斗机，以达到增强泰国皇家空军实力，保卫国家主权以及加强与欧洲各国军事交流的目标。

原因也比较清晰：泰国除了采购美国、英国、法国的战机，第四大采购伙伴一直都是北欧的瑞典。

比如越南，由于最近几年越南与美国的关系有越来越亲近的趋势——这当然是美国的算盘，抓住越南，既可以影响经济尤其是外贸方面的转口贸易，还可以在我们身边制造不稳定因素，所以越南一直在跟美国谈判，可能会从美国引进F-16V战斗机。

【结语】

东盟十个成员国，而且未来还会增加东帝汶作为第十一个成员国（预计2025年10月），不敢说有十个心眼儿，但至少在防务安全方面的心思还真不齐！这一点从2022年欧洲战事爆发，到现在中东、南亚等区域热点频出，已经越来越明显了。

实事求是地说，东盟成员国的内部争端一直都不少、一直也没停：在军事力量发展上也是明争暗斗。

比如泰国与柬埔寨的边境争议，最近又有起来的苗头；

比如马来西亚与印尼存在领土争端；

比如马来西亚与新加坡的历史矛盾和利益纠葛，虽然新加坡大选已经结束，但新加坡再三强调的“外部势力不要干涉选举”的声音犹在耳畔。

怎么办？经济发展似乎不再是东盟成员国们的头等大事，各个成员国反而想通过新一轮军备竞争尤其是空中优势的比拼，来实现未雨绸缪并完成与自己心仪大国的利益绑定。