越南军队大变革！撤销全部县级军事机构，新建145个指挥部

2025年6月14日上午，越南国防部长、大将潘文江（Phan Văn Giang）就《关于修改补充涉及国防领域11部法律若干条款的草案》中的部分内容作出说明。其中，《义务兵役法》将有多项内容调整，以适应地方政权两级管理的新体制。

潘文江表示，军队将撤销原县级军事指挥部，取而代之的是“地区防卫指挥部”——该机构不具有行政单位性质，而是隶属于省级军事指挥部的军队单位。原县级军事指挥部的职责将下放至乡级和上收至省级。

国防部长潘文江将军6月14日发表讲话

目前越南全国共有63个省、市级军事指挥部（不含具有特殊性质的河内市和胡志明市），每个地区均设有预备役动员团，承担军事与国防任务。新的地区防卫指挥所将基本承接这些职能。

“我们已确定，在新设的34个省、直辖市中，将设立145个地区防卫指挥部。有的省仅设3个，有的则多达6个，具体数量取决于面积、任务要求、人口规模以及其它军事与国防因素。” 国防部长解释道。

每个地区防卫指挥部可在特定阶段派出5至7名军官协助乡级工作。合并后全国共3,321个乡，划分为145个防卫区域，平均每个地区防卫指挥部负责约40个乡，个别地区甚至涵盖50个乡。国防部坚持“寓兵于农”和“精兵简政”的方针，以完成党、国家和人民赋予的任务。

潘文江指出，未来将建设一支精干高效的基层武装力量，乡级民武自卫队队长、副队长及助理须接受过军事大学教育。党中央已同意：即使尚未具备高级政治理论资质，乡级军事指挥官仍可参加乡党委和常务委员会，并将在任职期间接受补训。

对于重点地区，越南国防部还将组建海上常备民兵力量，具备作战能力，长期驻守海域，参与维护国家主权。

为全面实施这11部法律的修订内容，国防部正在起草、修订数十项议定、通知，并发送至各军区、军种、兵种和地方单位。目标是自2025年7月1日起，随着政权体系转为两级管理，军事系统也能顺畅运行。

此前，国会代表范文和（Phạm Văn Hòa，同塔省法律工作者协会副主席）建议应由正规军官担任乡级军事指挥官和副职，而非将县级军官（每单位约20人）整体上调至省级。他指出，这一做法更符合现实，因为目前乡级公安队伍已经实现正规化，每乡配有30至60人。

国会代表石福平（Thạch Phước Bình，茶荣省代表团副团长）也支持将原属县级政府的权限上移至省级，但担忧权力过度集中于省级会导致机构臃肿、反应迟缓。他建议设立相当于县级的中间组织，直属省级军事指挥部，以处理文书事务，并明确乡级单位在协调执行中的角色，但不应赋予最终决策权。

据悉，该法律草案预计将于2025年6月27日由越南国会审议通过。