邯郸市紫山矿山生态修复 美了“后花园” 鼓了“钱袋子”

近年来，邯郸深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，大力实施紫山矿山生态修复，按照“文化引领、生态优先、创新机制、合作共赢”模式，采取政府主导资源整合市场运作等举措推动矿山变绿、矿水变清，不仅将昔日废弃矿山蜕变为“城市后花园”，更是撑起了农民的“钱袋子”，探索出一条以生态修复治理促绿色经济高质量发展之路。

近日，紫山废弃矿山实现绿色蝶变的特色做法入选全国《国土空间生态修复典型案例集》名单，其矿山生态修复经验在全国推广。

生态修复 夯实绿色底子

“过去，煤灰四处飞扬，家里一年四季不敢开窗透气。”家住紫山附近的邯郸市丛台区三陵乡西陶庄村村民刘荣说，“现在推窗见绿，出门见景，政府把生态福利送到群众的家门口。”

刘荣家乡发生的变化，得益于邯郸市大力实施的工矿废弃地整治和生态修复。

20世纪80年代初期，紫山核心区内先后开办了41家煤矿。由于长期无序开采致使山林损毁、地表沉陷，生态环境急剧恶化。同时，煤矿企业粗放经营，造成粉尘飞扬、车辆抛洒等二次污染，紫山逐渐沦为城市脊背上的巨大“疮疤”。

自党的十八大以来，生态优先、绿色发展的理念日益深入人心。2014年起，邯郸拉开了紫山矿山生态环境修复的序幕。

为改善矿山生态环境，邯郸创新机制，坚持规划先行、统筹推进，通过整合资源，打破自然资源、林业、环保、水利、交通等行业壁垒，统筹推进水域保护、矿山治理、土地整治、植被恢复、周边环境提升等五大工程，实现治理区域内“山、水、林、田、湖、草、路、景、村”九位一体化推进。

矿山修复，资金是关键。邯郸采取政府主导、鼓励社会资本参与，累计投入财政资金3.2亿元，吸引撬动驻邯国有企业、民营企业、社会各界人士等社会资金1000余万元，机关干部为紫山修复募集资金800余万元，将矿山修复与生态保护、土地复垦、产业导入相结合，将紫山核心区内约7300亩修复土地全部流转，通过市场化运作，把紫山矿区这个数十年高强度开采遗留的环境“包袱”，变成新的发展资源。

“整治以来，累计修复矿坑面积6000余亩、修复治理率达到100%。”邯郸市自然资源和规划局局长李涌介绍，在整治工矿废弃地过程中，政府出重拳拆违治乱，依法关停取缔区域内煤矿和石料厂，全面拆除整治工矿废弃地上的既有建筑等乱搭乱建，共清除小煤矿、煤场、石料厂200余家。通过整治，全部复垦土地重新披绿装。

把绿色作为底色，发展才更有亮色。在复绿过程中，邯郸开展流经全域的滏阳河生态修复，加大引水补水力度，将滏阳河水引入紫山，进行大规模植绿造绿；并在紫山内建成水域面积近400亩的紫云湖，激活了整个生态涵养区。同时，公园区内修建自行车道、观光车道、游步道等约30公里，道路两侧栽种行道树，辅以月季、蔷薇、迎春等景观花卉，初步形成了三季有花、四季常青，错落有致、色彩多变的生态效果。

据统计，紫山植树逾80万株，增绿面积6500多亩，森林覆盖率从16%提升到如今的96%。

生态文旅 探索转型路子

“你看，景区入口处300亩的梯田花海，已成为网红打卡地，每到节假日越来越多的市民来此观光休闲。”李涌指着脚下一大片地介绍说，治理后的紫山矿区不仅能复垦千余亩可耕种土地，还将利用紧邻市区的区位优势招商引资，探索矿区绿色转型路子，发展绿色文旅、乡村旅游等产业，打造区域发展新引擎。

矿山生态修复，是奔着绿色发展去的。邯郸人一直在探索矿区转型后的产业怎么办？如何给百姓带来生态红利？

通过挖掘紫山历史、民俗等文化资源，并将其文化元素植入旅游景区景点，大力推动绿色文旅产业发展。

据介绍，紫山又称马服山，是汉族马姓的祖源地，邯郸加大对紫山历史文化的系统考证和深度发掘，将紫山书院、马氏宗祠等极具文化特色的项目融入紫山规划建设当中，不断充实、丰富紫山的文化肌理和文化内涵。促进优质文化和生态旅游资源向优质文旅产品转化，推动文化活起来、旅游火起来。

如今，新修建的“马服君纪念广场”，吸引马氏子孙每年前来祭拜，带动文旅产业蓬勃发展。随着生态环境不断改善，邯郸再造文旅绿色产业，推动“矿山修复﹢”模式，多渠道打开绿水青山转化为金山银山通道，吸引企业投资生态文旅产业项目。

“统筹紫山周边资源，初步规划10余块建设用地用于招商，打造集文艺演出、游乐、研学、康养、餐饮、主题酒店、露营、直播等新业态于一体的特色文旅项目。”李涌表示，项目建成后，预计带动就业500人、年利税1000万元。

生态产业 唱响融合发展曲子

整治后的紫山也让附近村民尝到“甜头”。许多村民在景区找到了新工作，有的还将闲置房屋改成特色民宿，端上生态旅游饭碗。

数字显示，2023年紫山景区接待游客80万人次，直接带动周边9个村1500余户村民人均年增收2万元以上，周边25个村集体收入全部超过10万元，实现从“靠山吃山”到“依山富民”的转变。

在发展生态产业的路上，邯郸通过政策激励，吸引各方投入，推行市场化运作，实行“龙头企业﹢基地﹢农户”发展模式，推进生态产业融合发展。

在紫山建设万亩高粱、万亩油菜花示范基地，建立集特色农产品推广种植、特色物产展示销售、游客现场参观体验、互联网用户浏览消费等功能为一体的现代化农商园，崛起一大批现代农场、网红民宿、房车露营地等生态产业，实现矿山生态环境修复治理与乡村振兴、全域旅游发展融合共进，让周边更多的百姓成为生态修复的参与者、建设者、受益者，初步形成生态保护与经济发展互进共赢的良好局面。

紫山改善矿山生态环境取得的显著成效，是河北省开展大规模生态修复行动的一个缩影。

近年来，河北探索出政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作的矿山修复模式，陆续出台系列支持政策，明确修复过程中新增耕地可用于占补平衡，鼓励社会资本采取“生态保护修复﹢产业导入”方式发展适宜产业获得收益等，各方积极性大为提高。像邯郸紫山一样的“蝶变”图景不断在各地展现，一幅幅生态秀美的画卷正在燕赵大地徐徐展开。

“坚持生态优先，保护优先，围绕打造京津冀生态环境支撑区，在全省统筹推进矿山环境修复治理，让残山披绿装，把疮疤变美景。”河北自然资源厅生态修复处处长黄景宝表示，截至2023年底，通过工程治理、自然恢复、转型利用等措施，完成历史遗留矿山修复5700余处，总面积达40余万亩。同时，将矿山生态修复与特色产业有机结合，因地制宜发展种养殖、生态游等产业，实现生态效益、经济效益双丰收。(王爽、姜慧婕)

来源：河北省自然资源厅