联合国旅游组织代表：深化合作，携手共促山地旅游可持续发展

5月29日，2025“国际山地旅游日”主题活动在西班牙大加那利岛启幕。本届活动以“山海相拥·人文共生——山地旅游与面向未来的文化包容性”为主题，汇聚了来自世界各地的国际组织代表、政府官员、业界领袖、专家学者及媒体人士，共同探索全球山地旅游包容互鉴与共享共建发展之路。本次主题活动举办开幕式、主题论坛、山地文旅交流分享会、中国西班牙文化旅游交流展、“大加那利之夜”欢迎晚宴系列活动，嘉宾们以不同形式参与其中，交流先进理念，探讨前沿问题，深化务实合作。开幕式上，联合国旅游组织（UN Tourism）代表克里斯蒂娜·布鲁（Christine Brew）致辞。

以下为致辞全文：

我很荣幸今天上午能够代表联合国旅游组织，出席由国际山地旅游联盟与大加那利旅游局共同举办的2025年国际山地旅游日主题活动。请允许我首先感谢我们的主办方——国际山地旅游联盟副主席何亚非先生，以及大加那利旅游局负责人，感谢他们盛情邀请我出席这一高规格的盛会，并给予热情周到的接待。

我今天的到来并非偶然，而是联合国旅游组织高度重视此次活动的有力体现，同时也彰显了自2018年何亚非副主席正式访问位于马德里的联合国旅游组织总部以来，我们与国际山地旅游联盟所建立的紧密合作关系。

2018年3月，何亚非副主席率联盟代表团赴西班牙、安道尔、法国开展山地旅游交流合作活动

联合国旅游组织与国际山地旅游联盟拥有共同的愿景：我们都认为，山地旅游理应获得应有的关注，因为它拥有推动当地社区社会经济增长与发展的巨大潜力。

由于山地旅游占全球国际游客到访量的9%至16%，联合国旅游组织早在1998年便开始密切关注这一领域。当年，我们与安道尔公国合作举办了首届世界雪地与山地旅游大会。自那时起，这一大会每两年在安道尔举办一次，汇聚全球公共和私营部门的旅游利益相关方，共同探讨山地旅游面临的关键议题。

雕塑作品“7位诗人” 代表安道尔的7个教区

图源：Haybina Hao

此外，随着全球越来越多的山地旅游目的地不断涌现，联合国旅游组织于2013年发起了“欧亚滑雪胜地大会”，旨在搭建平台，让新兴与传统滑雪目的地的专家、从业者和主管机构齐聚一堂，围绕冬季运动区和滑雪度假区的发展，分享经验、交流最佳实践。

自2019年起，国际山地旅游日便成为一个重要的庆祝活动。去年，联合国旅游组织参与了在法国尼斯举办的庆祝活动，主题为“文明互鉴的山地旅游”。而今年的主题活动则进一步拓展视野，探讨山地、海洋与文化三者之间的共生关系——三者既各具特色，又同为休闲与旅游的重要资源。

2024“国际山地旅游日”主题活动上，联合国旅游组织（UN Tourism）亚太部主任黄海国（Harry Hwang）作高级别发言

作为旅游形式，它们都具有显著的潜力，能够通过与其他经济活动的互补性，在推动当地经济增长和社会变革方面发挥积极作用，同时为GDP增长和就业创造作出重要贡献。

全球约有11亿人口居住在山地地区，其中不少属于最贫困、最偏远的群体。因此，山地旅游对这些依赖其发展的社区而言，是维系生计的重要支柱。多年来，山地以其独特的地形和自然资源，成为众多体育运动的理想场所，包括夏季的登山、徒步、骑行，冬季的滑雪等雪上运动。此外，壮丽的自然风光、丰富的生物多样性和充满活力的地方文化，也使山地成为游客向往的目的地。

秘鲁·马丘比丘

除了作为社会经济发展的重要推动力外，山地旅游还是促进包容性发展、环境保护和文化传承的重要工具，尤其体现在其与社区赋权和乡村振兴的紧密联系上。

不仅如此，山地旅游还能推动农村振兴，保护非物质文化遗产，促进跨文化理解。

贵州·黔东南水鼓舞 王济文/摄

此外，山地旅游还直接助力多个可持续发展目标的实现，包括促进可持续经济增长（SDG 8）、推动负责任的消费与生产（SDG 12）以及保护陆地生态环境（SDG 15）。

鉴于山地旅游的重要性不言而喻，若要持续成为当地社区的重要收入来源，并助力保护其自然资源和文化，山地旅游的开发与管理必须坚持可持续原则。

然而，山地旅游的发展和管理也面临诸多挑战。一些研究指出，山地正承受着气候危机、自然灾害和生物多样性丧失等多重压力，还面临地理偏远和交通不便的问题，冬季雪量减少、夏季高温热浪频发等现象日益严重。旅游活动对山地生态系统的影响同样备受关注，已有大量研究聚焦游客及旅游活动对山地环境的影响。

在此背景下，联合国旅游组织近期在其“欧洲议程”框架下，启动了一项研究，旨在探讨气候变化对雪地及山地旅游目的地的影响及其未来发展趋势。

挪威·斯瓦巴尔群岛

地方利益相关方、各级政府以及包括国际组织在内的外部合作伙伴之间的协作显得尤为重要，唯有如此，才能在最大限度发挥山地旅游发展优势的同时，将其负面影响降至最低。

为此，在国际合作方面，联合国旅游组织与联合国粮食及农业组织（FAO）及山地伙伴关系秘书处携手，于2021年联合发布了《山地旅游：迈向更可持续之路》研究报告，旨在支持旅游在山地地区可持续发展中的作用。该成果源自联合国旅游组织与粮农组织于2020年签署的谅解备忘录，双方约定在可持续旅游和乡村发展领域开展合作。随后，2023年双方又联合发布了关于《理解和量化山地旅游》的报告。

加拿大·落基山脉

自2018年国际山地旅游联盟（IMTA）发起并确立国际山地旅游日为全球公认的纪念日以来，我们与国际山地旅游联盟的合作便正式启动。此后，双方曾在北京、马德里和尼斯多次会晤，围绕可持续山地旅游合作进行深入探讨。基于这些交流，我们达成共识，共同主办活动、开展联合研究、制定山地旅游发展标准并共享相关数据。

正如我之前提到的，联合国旅游组织于一年前参与了2024年国际山地旅游日的庆祝活动。今年，我们不仅出席此次活动，还将签署谅解备忘录，进一步加强与国际山地旅游联盟的合作，推动创新治理模式，促进可持续发展，并借助山地旅游助力乡村振兴。

国际山地旅游联盟与联合国旅游组织交换谅解备忘录

最后，我想说的是，山地旅游关系重大，不容忽视。面对威胁其可持续发展的各种挑战，尤其是考虑到数百万依赖山地旅游谋生的当地居民，我们责无旁贷，必须共同应对。

因此，联合国旅游组织将坚定不移地继续与国际山地旅游联盟携手合作，推动山地旅游的韧性建设，保障当地社区的福祉。

在结束发言之前，我谨代表联合国旅游组织，诚挚邀请国际山地旅游联盟参加将于2026年3月在安道尔公国举办的第十三届世界雪地与山地旅游大会。衷心祝愿本次活动圆满成功。

图文来源：国际山地旅游联盟

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