学前有法护航，善育启新篇

2025年6月1日，《中华人民共和国学前教育法》正式实施，恰逢全国学前教育宣传月活动如火如荼开展。从西安临潼区构建三级联动教研机制破解农村学前教育难题，到广州专题交流活动聚焦法律精神落地，这场以“学前有法，善育有规”为主题的实践浪潮，正重塑着中国学前教育的发展格局。这部法律的出台，不仅标志着学前教育进入“有法可依”的新阶段，更以制度创新回应着城乡资源失衡、课程“小学化”等现实挑战。

《学前教育法》的颁布实施，为破解农村学前教育发展困境提供了根本遵循。在西安临潼区，通过构建“核心园引领+责任区指导+园级实践”的三级联动机制，5个乡村教研责任区、11名区级兼职教研员与8所引领辐射幼儿园形成合力，推动乡村教师专业水平提升。数据显示，2024年该区学前教育教研工作室成立后，农村幼儿园教师持证上岗率从78%提升至92%，保教质量评估优良率增长35%。这种“区级统筹、责任区联动、园级实践”的模式，为农村学前教育资源供给和管理水平提升提供了可复制的样本。

在资源配置层面，法律明确要求“新建居住区配套幼儿园与首期建设同步规划、同步交付使用”，这一条款在多地落地见效。以重庆渝中区为例，作为全国学前教育普及普惠区，该区通过回收配套园、提升等级园、扶持普惠园等“六个一批”举措，普惠性幼儿园覆盖率从2020年的82%提升至2025年的93%，实现“15分钟学前教育服务圈”全覆盖。这种“政府主导+社会参与”的资源配置模式，正逐步缩小城乡学前教育差距。

法律明令禁止幼儿园提前教授拼音、算术等小学课程，强调“以游戏为基本活动”，这一规定在实践中引发深刻变革。在西北工业大学幼儿园，教师党永红通过设计“超市购物”主题游戏，让幼儿在角色扮演中自然掌握分类与计算技能；航天城第七幼儿园则以“自然测量”活动培养幼儿的空间感知能力。这些实践表明，当法律将“游戏化学习”确立为课程底线时，教师得以摆脱“超前教育”的焦虑，转而关注幼儿好奇心与探索欲的唤醒。

家长观念的转变同样显著。在西安市高陵区安家社区幼儿园，执行园长王晓通过“亲子阅读游戏日”活动，邀请家长参与沉浸式体验，展示游戏中潜移默化的语言发展。如今，过去质疑“不教拼音”的家长，已成为科学育儿理念的传播者，在家长群中主动分享“让孩子在玩中学”的经验。这种“教育者-家长”的观念协同，印证了法律对课程生态的重构力量。

《学前教育法》的实施，推动学前教育治理进入精细化时代。在县级层面，教育行政部门需配备专职学前教育管理人员，对幼儿园举办、收费、安全等进行全方位监管。例如，陕西某县通过“智慧幼教”平台，实现全县幼儿园保教质量、师资配备、经费使用的实时监测，2025年共查处3起违规收费行为，退还家长费用12万元。这种“技术赋能+制度约束”的监管模式，有效遏制了学前教育乱象。

在教师队伍建设领域，法律要求“公办幼儿园教师工资待遇参照当地中小学教师执行”，这一条款在多地转化为具体政策。以广东为例，该省2025年将学前教育教师纳入“强师工程”，计划三年内培训乡村教师2万人次，并建立教师工资增长联动机制，确保乡村教师平均工资不低于公务员水平。这种“待遇保障+专业发展”的双轮驱动，正逐步破解幼师职业倦怠、流失率高的难题。

尽管取得显著成效，学前教育法治化进程仍面临多重考验。在师资层面，全国幼师缺口仍达52万人，乡村地区教师本科以上学历占比不足40%；在资源均衡方面，中西部农村幼儿园生均建筑面积仅为城市标准的60%。对此，需进一步强化法律配套措施，如建立学前教育教师编制动态调整机制，实施“乡村幼师定向培养计划”，并加大财政转移支付力度，确保农村幼儿园生均经费达到城市标准的80%以上。

与此同时，数字化技术的深度融合为学前教育质量提升带来新机遇。在广州专题交流活动中，广东省育才幼儿院展示的“AR互动课程”“智能晨检系统”等数字化工具，已实现课程资源个性化推送、幼儿健康数据动态监测等功能。这种“科技赋能+法治保障”的协同发展模式，或将为学前教育质量提升开辟新路径。

从“有法可依”到“善育有规”，中国学前教育法治化进程正展现出强大的生命力。当法律为学前教育划定底线、确立标准时，亿万儿童的童年正被赋予更坚实的保障。这种“制度创新+实践探索”的双向驱动，不仅重塑着中国学前教育的生态格局，更为全球学前教育治理提供了“中国方案”的生动注脚。在法治护航下，中国学前教育正以更稳健的步伐，迈向高质量发展的新阶段。（李佳佳）