“面子”靓了，“里子”实了

本文转自：人民网-广西频道

“面子”靓了，“里子”实了

——八步区以“绣花功夫”书写老旧小区治理新答卷速写

“以前小区环境脏乱差，现在环境整洁了，停车有序了，住着也安心多了！”5月14日，在广西贺州市八步区城东街道办事处一楼大厅内，灵峰药业小区居民代表将一面印有“旧苑焕新惠民生 真情服务暖万家”的锦旗交到街道工作人员手中。

这面锦旗的背后，是一场历时一年多的民生实践——通过党建引领、多方联动，昔日的“脏乱差”小区蜕变为功能完善、环境优美的“幸福家园”，成为贺州市老旧小区改造的鲜活样本。

“过去小区里管线像蜘蛛网一样悬在半空，垃圾到处乱扔，还有居民在小区里随意种菜，环境又脏又臭，真的很不舒服。”谈起改造前的居住环境，在小区住了十余年的居民邓飞玲连连摇头。

灵峰药业小区始建于20世纪90年代，曾是贺州灵峰药业职工家属院。随着企业改制，小区长期陷入管理缺失，面临基础设施老化、环境脏乱、安全隐患突出等一系列“老年病”。2024年4月，城东街道对灵峰药业小区启动改造工程，打响了一场“绣花功夫”治理战。

灵峰药业小区全景航拍。蓝淑娴摄

小区如何改？业主说了算。2024年4月，城东街道联合市卫健委、八步区综合行政执法局到灵峰药业小区入户收集居民改造治理的意见，不料屡屡碰壁。

“这么多年来，小区脏乱差的环境一直没有得到改善，所以大部分居民对于改造的计划都抱着观望的态度。”居民邓飞玲说。

2024年4月2日，城东街道联合市卫健委、八步区综合行政执法局到灵峰药业小区开展“环境卫生整治”志愿服务活动，并入户收集居民改造治理的意见。下班回家的居民董彦青看到志愿者们为小区做出的努力，便积极提出了自己的想法。

此后，董彦青主动充当起街道和居民中间人，陪同有关单位工作人员，带着笔记本敲开234户居民家门收集意见，在他的影响下，越来越多的居民从不配合到主动参与小区治理改造。

其间，为了充分听取居民意见，小区还开启了“小院议事会”，在树下、单元门前搭建起流动议事厅，工作人员和居民一起坐着小马扎、唠着真心话，在拉家常中收集急难愁盼问题，将居民零散的诉求整合成问题清单，把“民生痛点地图”形成一目了然的“改造施工图”。

灵峰药业小区改造后停车更加规范有序。蓝淑娴摄

“我们充分发挥街道吹哨，部门报到的机制，创新推出‘1+1+n’联动模式，并筹集募捐近100万元资金，开展共建美好家园专项整治行动，重点对小区内环境卫生、乱搭乱建、空地种菜等方面开展集中整治，让老旧小区从无人管到协同治理。”八步区城东街道党工委副书记、办事处主任谢哲说道。

通过整治，工作人员共拆除灵峰药业小区乱搭乱建构筑物2360平方米，清运杂物垃圾约30车130吨、私装地锁150余个、墙面小广告1200余处，小区环境卫生得到明显改善。同时，地面硬化1000多平方米，平整停车场2个，新增60多个停车位；针对一栋危房进行除险加固，消除墙体开裂、楼体倾斜等安全隐患；完成了排污管道改造，让雨季积水成为历史。

硬件焕新只是起点，如何让改造成果“持久保鲜”？在灵峰药业小区的改造实践中，“共建共治共享”理念贯穿始终。

灵峰药业小区依法依规选举成立业主委员会，吸纳6名居民代表参与日常管理，联合街道、社区发起“文明家园共建”倡议，引入社会企业投资，于今年3月正式安装启用智慧停车门禁系统，并在小区内安装摄像头，同时组织居民认领环境责任区、监督停车位使用，推动小区从“无人管”向“自治管”转型，为长效治理奠定基础。

灵峰药业小区安装智能门禁系统后。盘姝吚摄

“有了智能门禁以后，我们小区停车更规范有序了。以前每次回家找车位都得绕很长时间，现在晚上回来也基本上不用找车位了。”小区居民董彦青说。

“我们小区地处市中心，以前不少外来车辆进入小区乱停乱放，管理困难，现在我们的智能停车系统不仅方便了居民停车，还可以对外开放，争取经济创收。我们用这些创收建立了小区建设基金，用于小区的日常卫生维护，真正做到取之于民、用之于民。”灵峰药业小区业委会主任邓裕轶说。

改造不只是“穿衣戴帽”，更要激活社区治理的“一池春水”。随着改造工程深入推进，灵峰药业小区的居民正经历从“住有所居”到“住有优居”的跨越。

当夕阳的余晖洒在灵峰药业小区新铺设的水泥路上，几位银发老人在小区中央的老榕树下唠着家常，孩童们在旁边追逐嬉戏，他们的笑声与树梢的蝉鸣交织成曲。

近年来，八步区坚持把老旧小区改造作为践行“人民城市”理念的重要抓手，既注重解决屋面漏水、管线老化等“面子”问题，更着力补齐适老化设施、智慧安防等“里子”短板，推动老旧小区改造与基层治理深度融合，奏响城市高质量发展的幸福乐章。（贝佳杭、蓝淑娴、盘姝吚）