102张牌照被注销！第三方支付加速洗牌，预付卡类占比近八成

又一张预付卡牌照被注销。

依据近日更新的人民银行支付业务许可信息公示表，上海润通实业投资有限公司（下称“上海润通”）所持有的在上海开展预付卡发行与受理业务的支付牌照已被注销。

这是今年央行披露注销的第6张支付牌照，也是累计注销的第102张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至169家。

从102张已被注销的牌照看，其中预付卡类牌照占比近八成。受访行业专家表示，支付牌照数量将进一步减少。第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。

年内注销6张牌照

今年以来，央行陆续披露注销了上海润通、山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，上海润通被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第6张支付牌照。

公开信息显示，上海润通成立于2006年9月，于2012年获得支付牌照，获准在上海范围开展预付卡发行与受理业务。支付业务类型调整后，上海润通的牌照业务类型变为储值账户运营Ⅱ类（上海市）。

飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元，2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类（山东省）。

银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。

汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。

得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。

中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。

记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。

预付卡市场洗牌

记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩169家。央行累计注销的支付牌照数量达到102张。自2015年至2024年，支付牌照每年注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比近八成。

上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。

素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，面对支付行业日益激烈的市场竞争，预付卡早已站在了转型的十字路口。从外部环境看，在线团购、“先囤后付”等信用支付类业务对传统预付卡业务形成冲击，预付卡有了更多的替代选项。而从内部因素看，部分中小型预付卡类机构难以适应支付数字化转型，并且科技创新能力有所匮乏，最终只能选择退出或被转让。

“移动支付带来的商业模式的改变和增值服务的多样化，让预付卡这类曾经辉煌过的牌照类型失去往日的优势。备付金相关管理规定、税收政策的变化也在影响预付卡持牌机构的业绩。加之《条例》对持牌机构在注册资本金等方面硬性要求提高，必然会让预付卡行业继续呈现出清的局面。”博通咨询金融行业首席分析师王蓬博对记者分析指出，预计未来储值账户Ⅱ类牌照仍然会继续缩量，只有少数的数字化转型比较成功的，或者有稳定大型企业客户的机构才能够继续存活。

苏筱芮指出，传统预付卡业务已趋于饱和，利润空间承压。若想谋求发展空间，此类机构需要在数字经济时代适应转型步伐，在巩固线下商户资源“护城河”的同时，加大线上预付卡类产品设计与场景融合，从以发卡为中心的理念，逐步转化成以商户服务为中心的理念，探索科技服务、商户解决方案等更高毛利润的业务。