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美国的真实目的,中方早已识破

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据报道,中美经贸关系因美方频繁发起摩擦而持续紧张。从日内瓦会谈后的一系列动作来看,美国在谈判中既想施压中国让步,又试图通过倒打一耙转移矛盾,但其围绕稀土供应链的焦虑与战略意图已被中方清晰洞察。

5月10日至11日,中美在瑞士日内瓦举行经贸高层会谈,双方于12日发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》。中方以实际行动展现诚意:13日,中国国务院关税税则委员会宣布自14日起取消或暂停针对美“对等关税”的相关关税措施;14日晚间,商务部连发两则公告,暂停90天实施4月针对美国实体的部分非关税措施,包括对28家美国实体的出口管制及17家实体的不可靠实体清单机制措施。

然而美方却背道而驰。联合声明次日,美方即发布AI芯片出口管制指南,虽调整措辞但歧视性本质未变;5月28日,美国实质性切断部分企业对华半导体设计软件(EDA)销售渠道,并暂停航空发动机、半导体芯片等关键技术出口;美国国务卿鲁比奥还宣称将撤销与中国政府有联系或具“关键领域”科系背景的中国留学生签证。这些举措被商务部指出“严重违背两国元首1月17日通话共识,破坏日内瓦会谈成果”。

稀土供应链成为双方博弈的关键领域。中国掌控全球90%以上稀土磁体产量,且对中重稀土实施出口限制(非针对美国,欧洲、印度企业同等受影响)。美方多次抱怨中方未加快稀土出口,却选择性忽视日内瓦声明中“取消非关税反制措施”未明确包含稀土管控的事实。海关数据显示,4月中国对美稀土永磁材料出口量骤降58.5%至246吨,而企业需按流程提交用途证明申请审批的规则,被美方曲解为“拖延履行协议”。分析指出,稀土不仅是高端制造业命脉,更涉及美国军工供应链安全。特朗普政府一面在半导体等领域加大对华技术封锁,一面急于通过谈判迫使中方放松稀土管制,暴露出“极限施压”的谈判逻辑。复旦大学信强教授指出,这是特朗普“交易的艺术”的典型表现——通过制造摩擦迫使对手让步,但中国“不吃这套”。中国人民大学王义桅强调,强国不会屈服于讹诈式策略,中方领导层对美方套路“早已深谙”。

美方的矛盾行为折射出其战略困境。一方面,美国汽车制造业等巨头警告白宫,稀土断供将冲击生产秩序;另一方面,特朗普团队在对华政策上呈现“混乱而无效”的特征。摩根大通CEO杰米·戴蒙5月30日直言,中国“并不害怕”美国施压,美国最大威胁来自内部。龙洲经讯创始合伙人葛艺豪指出,美方低估了中国议价能力与退出谈判的决心,其“脱钩”激进政策不仅损害双边经贸,更引发国际社会担忧——韩国央行行长李昌镛强调,中美谈判进展对亚洲经济体至关重要。值得关注的是,美方在指责中方“违反共识”的同时,正主动释放谈判信号。白宫国家经济委员会主任哈西特6月1日称,双方每天就关税问题沟通,试图推动进展;美财长贝森特等亦呼吁高层通话。这种“先诋毁施压,再请求谈判”的套路,与日内瓦会谈前如出一辙,被舆论视为“顶不住内部压力”的表现。但商务部发言人明确表态:若美方一意孤行,中方将坚决反制,“维护权益是坚定的,落实共识是诚信的”。

面对美方挑衅,中方手中的稀土牌已形成实质威慑。西班牙对外银行首席经济学家董金岳指出,稀土争议背后是知识产权、技术转让等结构性矛盾,但中方掌控供应链关键环节的优势难以替代。即便美方寻求替代来源,稀土加工仍依赖中国技术,短期内无法摆脱依赖。正如信强所言,稀土是“对付特朗普的王牌”,关乎美国高端产业命脉。更深层的矛盾在于谈判逻辑的根本冲突。中国国际贸易学会何伟文强调,中美关系应基于相互尊重与平等协商,而美方单方面撕毁共识、倒打一耙的做法,既缺乏对规则的尊重,也暴露了“零和博弈”的思维局限。商务部多次强调,日内瓦会谈成果来之不易,美方需“立即纠正错误做法”,而不是将经贸问题政治化、工具化。

美国的“边打边谈”策略不仅未能迫使中国让步,反而加剧了全球产业链的不确定性。《纽约时报》指出,特朗普政府的“脱钩”激进政策正在打破中美商业联系支柱,而《南华早报》则认为,中国凭借稀土等筹码具备反制能力,美方讹诈策略注定失败。摩根大通、美中商会等商界声音亦呼吁美方务实谈判,避免将经贸问题意识形态化。事实清晰表明:中方始终以诚信态度落实共识,而美方的出尔反尔才是摩擦根源。正如商务部发言人所言,中国维护自身权益的决心坚定不移。在全球化深度互联的今天,任何试图通过单边制裁迫使他国屈服的企图,最终都将反噬自身。美方若真希望解决问题,需先放下“极限施压”的幻想,以平等姿态回到对话轨道——这才是打破当前僵局的唯一出路。

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