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在德国非法扩建? 这些迹象帮你及时识别房子是否“黑建筑”

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买房、入住、拆除:这是每位购房者最担心的最糟糕情境——在购入房产后,建设局介入,并宣布房屋部分结构属于违规建筑,俗称“黑建筑”。最严重的情况下,甚至可能面临拆除命令。

消费者如何避免落入这种陷阱?如果真的遇上了,又该怎么办?以下是几个关键问题的解答。

何谓“黑建筑”?
“当建筑物或其部分在未获得必要的建筑许可情况下建成,或与批准的建筑图纸存在重大偏差时,即构成黑建筑。”德国房主协会(Haus & Grund)的英卡-玛丽·施托姆解释。哪些改建和扩建项目需要申请建筑许可,取决于各州的建筑法令,各地市政也可能制定额外规定,联邦层面并无统一标准。

若未办理必要的审批手续,或实际建造与图纸不符,就构成行政违法。根据律师曼努埃拉·赖博尔德-罗林格的说法,某些情况下甚至可能涉及刑事责任。

尤其是一些小型建筑项目,如符合尺寸规定的花园棚、工具房、车棚、露台顶棚及围墙等,在部分情况下可无需许可。

常见的黑建筑类型有哪些?
“黑建筑通常是未经批准的加建或改建工程,”律师赖博尔德-罗林格指出。这包括新增房间、阁楼改建、冬季花园或将车库改为住房的情况。虽然整个房屋在无许可的情况下建造的情况较少,但确实存在。

黑建筑在哪些区域尤为常见?
赖博尔德-罗林格表示,黑建筑尤其在建筑活跃区域频发,如快速发展的城镇或住房紧缺地区。德国房地产协会的克里斯蒂安·奥斯图斯补充道,这类问题也常出现在不在法定规划区内的区域,例如度假屋、周末房,或监管较松的农村地区。

此外,老房改建、自行施工但不熟悉法规的业主也值得特别留意。

“在过去,很多地区对小型建筑改动采取默许态度,”奥斯图斯说,“只要没人举报,官方也不追究。”建筑管理部门过去也常以“酌情处理”为原则。

“但如今,建筑监管机关的审查力度显著加强,”他指出。一方面得益于技术手段的提升,另一方面也由于法律环境趋严——特别是在责任问题上。

因此,黑建筑在老房中出现的概率远高于新建筑。

购房时如何判断是否为黑建筑?
有购房意向者可向所在地建筑许可部门申请查阅建筑档案,德国城市与市政联盟的贝恩德·迪斯特迪克指出:“建筑档案中记录了所有许可文件、修改申请以及是否存在拆除或合法化命令。”若发现加建或改建部分未出现在档案中,应及时提出疑问。

赖博尔德-罗林格建议,购房时应留意异常建筑结构、地下室或阁楼用途改变、不完整的建筑文件等线索。聘请专业评估师进行现场检查也很有帮助。“法律上建议在购房合同中加入有关房屋现状的担保条款,”她表示。

若签约后才发现是黑建筑,该怎么办?
“若购房后发现是黑建筑,应主动申请补办建筑许可,”奥斯图斯建议。主动出击总比等待主管机关找上门更稳妥。

“最好先请建筑师评估具体情况,再与建筑部门沟通。”是否能成功补办许可,也取决于策略与沟通方式。

若卖方提供虚假信息或有意隐瞒,买方可主张保修权利,并在必要时要求解除合同。

补办许可的成功率高吗?
这要视具体情况而定。若结构符合建筑法规,且不涉及文物保护、安全规定等公共利益,则获批的可能性较高。但赖博尔德-罗林格提醒:“并不保证成功,且许可可能附带限制条件。”

若建筑侵犯了邻地距离、违反防火规定或位于非法区域,成功补批的可能性就大大降低。最终决定权始终在于当地建筑监管机关。

若无法补批,最坏会发生什么?
最糟情况是主管机关禁止使用该建筑(或部分),并下令拆除——费用由业主自理。此外,还可能面临强制执行或罚款,甚至法律责任,赖博尔德-罗林格指出。

黑建筑还会影响房屋保险。例如本应为独栋住宅的投保对象,实际上多了一户住房,则增加了风险。奥斯图斯提醒,保险公司必须被及时告知。

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