19城代表齐聚广州：一场国际交流洞见数字技术重塑城市未来

南方财经记者谭砚文 广州报道

日前，2025年国际城市创新领导力交流坊在广州正式开幕。

本次交流坊由世界大都市协会主办、广州国际城市创新研究会承办、南方财经全媒体集团等单位提供支持。

当前，全球城市面临多重挑战，亟需加强交流合作。此次交流坊聚焦数字技术与可持续发展，共有来自11个国家19个城市和5个国际组织的80多位嘉宾齐聚羊城，围绕城市可持续性、数字化转型与包容性发展深入交流。

作为创新治理的关键载体，城市在落实可持续发展目标中具有重要枢纽作用，数字技术正日益成为赋能城市治理现代化的重要力量。多位海内外大咖在活动上介绍，全球城市正积极探索运用人工智能、数字孪生等前沿技术手段，着力提升治理效能、促进可持续发展、构建包容性社区。

作为国家中心城市和粤港澳大湾区核心引擎，广州正推动高质量发展和数字化转型，截至2024年底已聚集了20万家数字经济企业。本次交流坊还将实地考察广州在智慧交通、人工智能、低空经济等领域的创新示范项目，深入挖掘和提炼地方优秀经验与做法，助力推动城市可持续发展。

（交流访现场）

广州国际城市创新奖已成功举办六届，累计收录来自101个国家653个城市的1600多个城市创新案例，交流坊作为广州国际城市创新奖的延伸机制，深入挖掘案例的创新价值和实践经验，为参会者提供参考和借鉴。

本次交流坊以“数字技术：加速推动全球议程的本地化实施”为主题，与会嘉宾表示，数字技术是推动城市转型和可持续发展的重要手段，能源转型、智慧交通与韧性建设的协同创新，已成为实现可持续发展目标的关键路径。

什么是城市创新？

广州国际城市创新研究会执行主任游建华表示，城市创新的定义可以围绕几个维度展开，城市政策维度是基础框架，同时要有新的策略，在当下大环境中寻求新型的商业模式，以及需要新型的城市治理方法；在城市治理创新过程中，不仅需要公共和私营领域的合作，也需要民间的合作；最后一个维度则是新技术应用。他提及，在城市创新的上千个倡议中，推动可持续发展，在社会与文化、本地经济发展、环境、治理和技术这五个领域的倡议数量较为均衡。

俄罗斯莫斯科市副市长、经济发展与政策局局长巴格丽娃•玛丽亚表示介绍，当前，城市面临着诸多复杂的挑战，从人口老龄化到气候变化，城市变化正处于全球变革的前沿。这也意味着巨大的责任，城市应该变得更加智能、公平和可持续。

“我们研究城市化趋势关注四个重点领域，即人口、技术、气候变化以及价值观变化，这些领域给城市发展带来挑战，同时也带来了创新、可持续性、包容的机遇。”巴格丽娃•玛丽亚说。

在城市创新的实践中，数字技术已成为关键。“数字技术不再仅仅是一个选项，它也是我们城市转型和可持续发展目标本地化的核心推动因素。”世界大都市协会秘书长乔尔迪·巴克尔表示，数字技术让城市有能力收集和分析数据，能够精确、透明、快速地采取措施，设计更好的政策、把控进展并让市民实时参与其中。

“数字发展是城市转型的巨大推动力。”联合国人居署中国项目办公室主任张振山表示，联合国正在推动可持续发展，推动开放、自由、安全以及以人为中心的数字未来。

在张振山看来，以人为中心的智慧城市发展有五大支柱，分别是社区支柱、数字公平支柱、基础设施支柱、安全支柱、能力支柱。同时，智慧城市的技术如何与城市结合非常重要。联合国成立了未来城市顾问委员会，帮助企业、技术专家和城市建立桥梁，进一步推动以人为本的智慧城市发展。

在减缓和适应气候变化方面，数字技术也发挥着至关重要的作用。C40城市气候领导联盟东亚区总监陈波平表示，随着全球数字化进程加快，人工智能正在成为技术变革的核心动力，例如，DeepSeek正在探索AI在气象观测、预报与服务中的深度融合和运用，来改善相应模型的准确性，并且预测强降雨、干旱、台风等极端天气事件发生的概率。

据了解，本次交流坊为期四天，与会嘉宾将实地考察广州市智慧城市运行中心、广州公交集团、越秀区六榕街旧南海县社区、亿航智能未来城、广州·鹏瑞1号北帝沙岛、佳都科技集团等机构、项目，并结合“广州奖”优秀案例展开深度研讨，汇聚全球智慧，助力推动城市可持续发展。

“在全球发展动能转化的复杂时期，广州力促产业转型升级，城市能级稳步上升。”广东省人大外事委副主任委员、广州市社会科学院副院长伍庆的研究表明，2024年，广州在全球化与世界城市网络城市分级中的排名大幅跃升，在科尔尼全球城市网络排名连续5年上升，在其他指数中的排名持续保持稳定。

在伍庆看来，广州呈现出均衡发展、科技赋能、数字经济、区域协同四大优势动能，并通过服务国家战略和产业创新，加速推动国家新一代人工智能创新发展试验区的建设，将科技创新变量转化为高质量发展增量。

整体来说，广州数字经济在全国属于第一方阵，在世界范围也有较强的影响力。数据显示，到2024年底，广州数字经济的企业超过20万家，聚集了一大批明星企业，包含希音、亿航智能、小鹏汇天等。同时，广州正在大力实施“数智创新计划”，推动全域的数字化转型，力争建成数字中国的标杆城市、全球数字科技及产业创新高地。其中，人工智能与数字经济试验区，在2024年聚集了超过3.6万家企业，年营收1亿元以上的企业超过300家。

在以数字技术减缓和适应气候方面，广州也已有举措。陈波平表示，广州市是2015年加入C40的，广州市政府曾发布《数字广州建设总体规划》，为数字转型提供了一个综合性的框架，强调充分利用好数字技术来赋能“双碳”目标的执行。

在智慧交通方面，广州同样具备优势。广州公交集团副总经理刘伟表示，广州是一座拥有2000多年历史的千年港口城市和商业城市，常住人口接近2000万人，每天乘坐公共交通工具的约有1300万人次，居民社会流动性大。

当前，广州在城市交通系统中大量推行应用纯电动公交车、纯电动出租车，并同步建设了充电桩。广州公交集团自主研发的租车平台，实现呼叫附近出租车或预约用车，并与科技企业一起投放了L4级130台自动驾驶出租车和50台自动驾驶公交车，从2018年至今，累计服务市民超过200万人次。

广州的数字经济企业正在走向世界，在伍庆看来，人工智能等技术的发展带来便利和创新的同时，也引发了一系列治理问题，需要充分利用好国际城市创新领导力交流坊平台推动全球治理经验的分享，共同建设一个安全、可靠、公平且符合伦理道德的数字技术发展环境，确保数字技术更好地服务于社会、更好地服务于人类。