创世界纪录却反受罚？滑翔伞被吸至8000米高空遭停飞的异议

（附，甘肃省航空运动协会文件----关于彭玉江在祁连山区域飞行事件的报告）

近日，一则“滑翔伞爱好者被云层吸至海拔8598米奇迹生还”的消息在网络上掀起轩然大波，引发全网热议。这场惊险程度堪比电影《绝命海拔》的遭遇，最终以涉事飞行员被停飞半年的处罚告终，这一处理结果着实令人费解。

一、事件回溯：意外创造世界纪录

5月28日，甘肃省航空运动协会发布了详细的调查报告，确认此次飞行意外创造了滑翔伞升限世界纪录。依据《滑翔伞运动管理办法》，地面抖伞训练不在需要报备审批的范围内，被气流抬升飞行纯属意外和事故，并不涉及违规、黑飞。

报告表明，为强化飞行场地的合规化管理，明确滑翔运动空域报批的严肃性和必要性，该协会协助嘉峪关市体育局、肃南县体育运动中心对这一事件作出了处理。具体措施包括：飞行员彭玉江停飞6个月，需撰写事故反思报告，深刻总结本次飞行事故；飞行员顾志敏未经允许擅自发布飞行视频，造成恶劣影响，同样被予以停飞6个月处罚，并要求写反思报告，反思行为产生的负面影响等。

二、深度思考：处罚背后的争议与困境

面对这样的处理结果，笔者陷入了深深的思考。这场本可载入航空史册的奇迹求生事件，为何最终演变成对涉事飞行员的处罚？创纪录的意外求生反而受罚，非主观违规的意外事故，停飞半年的依据究竟是什么？在航空安全管理与鼓励探索精神之间，又该如何找到平衡点？

在笔者看来，该事件暴露出我国低空运动管理面临的两难困境。一方面，航空安全红线不容逾越，必须确保飞行活动的安全性；另一方面，对于不可抗力导致的意外情况，管理规定也应预留一定的弹性空间。对于非主观因素造成的特殊情况，是否应该考虑建立分级处置机制，以体现管理的科学性和人性化？

三、钱诚益彰、千顺万顺：推动管理科学化人性化

笔者建议，相关协会应当及时修订管理细则，增设“不可抗力情形认定程序”。这样一来，在面对类似“云端奇遇”这样的特殊事件时，能够有更加科学、合理的处置方式。

这场“云端奇遇”事件，或许正是推动我国航空运动管理走向更科学化、人性化的重要契机。我们期待通过不断完善管理机制，既能保障航空运动的安全有序开展，又能鼓励更多人勇于探索、挑战自我，让航空运动在我国得到更健康、更蓬勃的发展。

【附】

甘肃省航空运动协会文件

关于彭玉江在祁连山区域飞行事件的报告

中国航空运动协会：

为查实此次飞行员在祁连山区域飞行的事实经过，并加强对飞行场地及飞行人员的管理，甘肃省航空运动协会在5月25日早上得知此事件后高度重视，立即成立了专情小组，由副会长薛峰担任专情小组组长协同副会长李强前往当地，在嘉峪关市体育局、肃南县体育运动中心等单位的积极配合下，对当事人进行调查及约谈，现将结果报告如下。

一、事情经过

本次事件中的飞行员彭玉江，男，飞行执照滑翔伞B级，2020年开始学习滑翔伞，2022年拿到B级证书之后有2年多的飞行经验。平时都是在正规的滑翔基地进行飞行训练。

根据彭玉江的自述，这次的练习是购买了二手船袋后的装备调整，计划地面抖伞并调整全套装备的舒适度，并没有计划起飞。同行的伞友有顾志敏（网名少海）、笨鹅，此次意外飞行进云后彭玉江多次对讲机求助顾志敏。

彭玉江于5月24日上午11点多使用无动力滑翔伞在甘肃省肃南县祁丰乡土垯板的位置进行地面抖伞练习，高度海拔3000米，练习初期天气晴朗，地面抖伞时突然遇大风离地，顺地势向前飘出，一路风力逐渐增大感觉无法降落，并遭遇“云吸”现象（下方气压远高于上方云内气压，形成了强烈的上升气流），彭玉江感受到高速的上升后，立即做出多个消高动作如“双边大耳朵”、“螺旋下降”、“B组失速”等，试图脱离上升气流，但都操作无效。进云后彭玉江无法辨识方向，数次出现滑翔伞前扣及大折翼，被动抬升至8589米的高处。彭玉江在被动上升过程中已出现意识模糊、短暂昏迷等危险身体状况，随着空中的气温降低，冰冷的空气刺激身体勉强恢复部分操作意识，使其控制滑翔伞逐渐安全降落，至肃南县祁丰乡天生牧场附近降落，降落点海拔1800米。彭玉江降落后对讲机联系顾志敏，但已失去联系，遇到路过的车，乘车至嘉峪关市。

落地后彭玉江回忆，印象里高度表显示最高的时候是7100米，中途高度表自动重启了一次，自认为没有失去意识，但落地后回忆曾大口呼吸，且对7100米至8500米之间的飞行没有印象，推断可能有3分钟左右的时间因缺氧和低温失去意识。彭玉江与顾志敏、笨鹅在嘉峪关见面后，顾志敏将彭玉江的视频发布在社交账号。

二、舆情发展

此次飞行打破了世界滑翔伞升限纪录，飞行视频发出后受到全国的广泛关注，然而此次飞行的场地、空域均未进行相关报批，所以产生了不小的负面影响。我协会在事后第一时间派出协会工作人员立即赶赴现场查清事实。根据《滑翔伞运动管理办法》地面抖伞训练并不属于需要报备审批的范围，被气流抬升飞行完全属于意外和事故，因此不涉及违规、黑飞。了解该事实经过后我协会立即上报主管单位。

三、后续处理

为了加强对飞行场地的合规化管理，明确滑翔运动空域报批的严肃性及必要性，本协会协助嘉峪关市体育局、肃南县体育运动中心对此次事件做出如下处理：

1.立即查封嘉峪关市、张掖市肃南县境内所有可能飞行的场地，树立明显禁飞标识，完成报批手续前，禁止一切在这些场地的飞行相关活动；

2.飞行员彭玉江停飞6个月，写好事故反思报告，深刻总结本次飞行事故；

3.飞行员顾志敏未经允许擅自发布飞行视频，影响恶劣，予以停飞6个月处罚，写反思报告，深刻反思本次行为产生的负面影响。

4.积极协助当地体育行政管理部门完善办理当地飞行运动相关手续，包括俱乐部的注册、场地、空域的手续等，使之后的航空运动有组织有纪律进行，积极推动低空经济的合规发展；

5.后续我协会将加大工作力度规范滑翔伞飞行项目，积极宣传场地合法和空域管理报批的必要性，杜绝“黑飞”，防患于未然。

甘肃省航空运动协会

2025年5月28日