中庚城业主投诉万科里公园绿地改成游乐场的事最终还是闹上电视,经过官媒采访有关部门,这件事的来龙去脉基本清晰。之所以闹到现在这个样子,根本原因在于当年这块地交给开发商配建,结果一直没建荒废十年,然后不得已另行出让。
假如当年公园如期建成,或许也就没有后来这么多麻烦。但这些年开发商耍赖皮并不是什么新鲜事,那些品牌房企集体“爆雷”之后,还留给福州很多“后遗症”,还得替它们擦屁股很多年。
万科里的经营方也感到无奈,人家当年把地皮买下来,并且投资开发不是为了做慈善。每年维护这个公园成本很高,说到底总归还是要赚钱。人家二话不说直接拿出一份文件,上面点名道姓这块地性质属于“其他公园绿地”,由受让人负责管理维护。
看到这里我们真是无话可说,绿地本是公共设施,却被拿去公开出售。按理说公益属性不能用于经营,可又跟人签了土地出让合同。规划了公园又想省钱,干脆一不做不二休交给开发商去建,万科里就是既要又要的特殊产物。
这件事反映出早年福州城市规划方面存在的明显缺陷,那就是城市要加快发展,需要用钱的地方很多,但是资金极其有限。时间拨回本世纪初,为了迅速扩大城区规模,金山、五四北、东区三个近郊新城同时开发,我们看到上述情况并非孤例。
除了金山之外,五四北也有此类绿地,那就是位于三盛国际公园中间的维多利亚公园。这个公园和万科里一样,属于通过出让方式建设的绿地(含地下空间)。只不过三盛还算遵守约定,没有过度开发经营,地面上绿地得以保留,业主就没什么不满意。
同样的事情,放在五四北风平浪静,放在金山却闹得不可开交,是因为金山在规划建设方面存在明显不足。那就是开发速度过快,没有时间充分思考。在那个楼市火热的年代,卖地卖房来钱很快,便随着惯性开发一片又一片,土拍根本停不下来。虽然也知光盖房子不行,需要公园做为配套,但在财政捉襟见肘的情况下又想省钱,那自然只有让给开发商。
这种情况在五四北和东区也存在,这两个区域最早开发的秀峰路、福马路沿线和金山一样,密密麻麻全是住宅小区。不过区别在于,新店、鼓山两镇遍地村庄,人口稠密,还有大量工厂,连片拆迁实属不易。因此开发速度没法太快,只能一片一片慢慢来,反而留下了调整的余地。
后来福州充分意识到早期只顾盖楼是不对的,开始补齐公共配套。于是我们看到,现在的五四北有琴亭湖、井店湖、涧田湖、杨廷水库、斗顶雨洪公园等众多湖泊,公园星罗棋布,彻底解决困扰已久的内涝。东区也及时挖了一个面积很大的晋安湖,并和牛岗山公园、鹤林生态公园连为一体,如同一个“福州版的纽约中央公园”。
唯独金山已经回不去,当年本地人口不多,都是花场池塘农田,征迁速度快成本低,卖起地来怎一个爽字了得。等到把地卖得又快又干净,后面即使发现缺少公园和湖泊,也没有了调整空间。正如5月22日文章所说,金山纯粹被当成“钱袋子”,持续不停地盖房子。若是想要绿地和水面,就主动把房子买到流花溪公园旁边。
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