和乐水乡 | 龙江沙富村从“一条路的改造”到“一方人的共建”

凤岭阳明新路项目案例分享

从“五边杂地”到“议事焦点”

凤岭、阳明村小组交界塘边路曾是村内五边杂地，因靠近鱼塘且杂草丛生，是村民绕道而行的卫生和安全隐患点。2025年，在沙富整村营造小组的引导下，两个村小组首次联合申报“沙富微创投”，通过3轮议事协商，在短短20多天让塘边烂地变“新路”，实现"路通、人通、心通"。

焕新路，连民心

编者按

龙江镇沙富村以“自己家园自己建”为愿景，以社区微创投为桥梁，旨在培育沙富村民小组核心议事团队，赋能社区自组织和队伍，立足于沙富村村情民意议题而设计解决路径，促进沙富村民、自组织参与基层治理，盘活村内资源，改善沙富村人居环境，活化社区公共空间，孵化沙富精品公益项目，携手共建“绿美·和善”的沙富村新篇章。

共治连连看：塘边杂地换新三重奏

路通：20天铺90米连心路

项目从立项到竣工，仅用20余天，村民直呼“又快又好！”原本杂地烂地变为干净整洁的环塘路段，“蚊虫滋生”、“杂物堆放”、“雨天难行”等困扰周边村民多年的问题迎刃而解。

人通：门前路变得热闹起来！

“路铺好后，散步的村民也多了！”根据村长观察，新路不仅让沿途八户民居“门前一亮”，亦成为周边数十户村民饭后散步“打卡”好去处，增进了街坊邻里的交流维系。

| 新路铺好后，相邻旧路的车流和人流得到有效分流

“新路通了，连带旧路也‘通’了！”与新路相邻的阳明村旧路因为住户密集且路面较窄，导致常有交通阻塞，困扰周边村民多时。目前，因为新路的铺设，让村民多了个进出村小组的选择， 缓解了旧路的通行压力，村民的抱怨和投诉亦随之减少。

心通：齐商议，聚民心，自和谐

凤岭和阳明两个村小组通过微创投行动，由村委发起、村长组织，充分动员两个村小组超过80%的村民代表参与议事，前后开展议事会三场，累计超过50名村民参与议事。

据村长反映，自通过组织村民议事的方式推进本项目后，村民对项目的满意率接近百分百，皆因“诉求有人听、进度看得见、结果能验收”，让村民真切感受到"自家事自己定"的尊重，对村里的投诉少了，对村长的倾诉多了。

塘边路解锁社区共治新范式

村长有话说

前后20天，经历3次议事，累计50多名村民参与，铺好90米新路，接近百分百满意率，为解码的“速度与激情”背后的经验，沙富整村营造工作小组与凤岭阳明两村村长回顾项目历程，梳理出两村的治理范式——

三步议事法激活共治动能

回顾凤岭阳明新路项目议事历程，两位村长前后组织三次议事会，议事主题明确，步骤清晰，是项目起效的关键。

村民初议

明确议题后，凤岭阳明两村村长先针对议题，组织相关村民开展意见征询会，初步了解村民对该议题的意愿和意见，并籍着本会议作参与动员，为后续正式议事作铺垫。

| 施工前期，村长带领村民实地走访，听取意见。

联合详议

在正式议事阶段，两名村长邀请沙富整村营造工作小组成员、施工方代表以及社工共同参与议事会议，规范开展议事协商，并结合各方专业力量，对项目方案进行剖析，让“村民意见”和“专业意见”两者融合，打磨出最终方案。

| 协商决议阶段，村小组议事会联动整村营造小组、施工方及社工联合详议，打磨最终方案。

第三步

施工终议

在正式施工阶段，两名村长组织周边村民作最终商议，对着施工图纸，彼此从草木去留，到坡度高低都予以充分协商，村长为此倾注心力，确保工程对周边村民的影响降到最低，村民自觉又自愿地“各让三尺”，让改造工程兼顾“速度”和“温度”，自然提升“满意度”

|施工期间，村长和村民随时监督，随时协商，确保工程质量。

三步议事促参与，携手共筑同心路

社区共治范式再出发

从“一条路的改造”到“一方人的共建”，沙富整村营造工作小组将以此次成功实践为蓝本，通过微创投平台持续释放"三步议事法"的治理效能，引导更多村小组和自组织掌握这套"议好事"的密码，当"屋前巷尾皆可议，柴米油盐皆入题"的协商方式成为常态，当"各让三尺成通途"的自治自觉在沙富村内生根发芽时，"自己家园自己建"便不再是一句口号，而是可复制、可延续的生动实践！

资助品牌介绍

“和乐水乡”是德胜基金会社区营造领域的一个品牌资助项目。针对社区人际关系疏远、社区参与度低的问题，围绕本土特色文化的传承、社区自组织的培育、协商议事平台的搭建，开展居民喜闻乐见的活动，培养他们的认同感、归属感、责任感，重建互惠和信任的社会关系，带动居民有序参与社区公共事务，营造和乐融融的社区氛围。

来源 | 沙富村党建

编辑 | 小德

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