【特稿】资金紧张　联合国拟大幅削减预算并裁员

刘曦

多家媒体29日披露的联合国内部文件显示，联合国秘书处计划削减20%预算，并裁员6900人，约占员工总数的20%。

根据法新社和路透社获取的联合国内部备忘录，负责财政事务的联合国助理秘书长钱德拉穆利·拉马纳坦本周向各部门负责人发出信函，要求执行联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯提出的计划，联合国秘书处要在2026年实现常规预算15%至20%的实质性削减，同时相应裁员20%。

联合国秘书处是负责执行安全理事会和联合国大会决定的主要机构之一。截至2023年年底，联合国秘书处雇用约3.5万人，其中大多数在位于纽约的联合国总部。

根据最新指令，各部门应在6月13日前提交具体削减方案，相关措施将于2026年1月1日、即新预算周期开始时生效。

备忘录称，对联合国难民事务高级专员公署、联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处和联合国妇女署等机构将另做指示，这些机构的部分资金来自联合国常规预算之外。

联合国2025年的预算总额为37亿美元。按法新社说法，多年来，联合国一直面临财务困境。联合国发言人透露，美国承担联合国22%的常规预算份额，但截至今年1月，拖欠会费高达15亿美元。

自美国总统唐纳德·特朗普今年1月上台以来，美国大幅削减对外援助，破坏联合国人道主义机构运行。

拉马纳坦在备忘录中并未直接提及美国未缴纳会费一事。他指出，此次削减开支是今年3月启动的“联合国80周年改革倡议”的一部分。这一倡议旨在就预算紧张的情况下简化联合国运作。

古特雷斯本月在与联合国外交官举行的公开简报会上表示，他正在考虑进行大规模改革，合并主要部门，并在全球范围内转移资源。他说，联合国可能会整合、精简机构，将工作人员转移到成本更低的城市，以减少重复工作并消除冗余的官僚机构。

古特雷斯12日还表示，“这是危险的时刻，但也是充满重大机遇和责任的时刻。”

这并非联合国首次裁员。联合国人道主义事务协调厅上月宣布，由于资金遭遇“残酷削减”，尤其是美国政府大幅叫停对外援助，这一机构裁员20%，即500多人，以解决资金缺口。（新华社专特稿）