东盟中国海合会开启“全新篇章”

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5月27日，首届东盟－中国－海合会峰会在马来西亚吉隆坡召开。图为中国国务院总理李强在峰会上致辞。 （法新社）

●本报驻泰国、新加坡特派特约记者 杨 一 辛 斌 ●裴 茗

27日，首届东盟－中国－海合会峰会在马来西亚吉隆坡举行。卡塔尔通讯社称，这次峰会是在高度期待之下召开的。东盟轮值主席国马来西亚总理安瓦尔在开幕式致辞中强调，此次三方首次正式“同框”，标志着区域合作进入全新阶段，具有重要里程碑意义。他对中国在地区发展中发挥的建设性作用表示赞赏。中国国务院总理李强27日表示，在国际形势变乱交织、世界经济增长乏力的背景下，我们建立三方峰会这样的交流平台和合作机制，堪称地区经济合作的一大创举。“前所未有的三边峰会。”卡塔尔半岛电视台评论称，此次峰会体现了加强区域伙伴关系和构建多极全球体系日益增长的趋势。一些分析人士认为，东盟－中国－海合会峰会的举行反映了全球格局正在经历调整。马来西亚国家新闻社（以下简称马新社）27日发文称，随着世界经济面临的不确定性上升，此次峰会不仅被视为一次外交聚会，而且是全球南方崛起的关键时刻。中国及其合作伙伴正在编织一张更加联通、更具韧性的经济网络，发展成果由各方共享，而非被垄断。

经济总量达24.87万亿美元，人口共计21.5亿

据马新社、《星洲日报》网站27日报道，东盟-中国-海合会峰会当天隆重开幕。安瓦尔在致辞中表示，此次峰会标志着国际合作的一个里程碑，将三个充满活力、有着共同愿景与卓越成就的伙伴汇聚在一起。新加坡《联合早报》引述他的讲话说，三方均拥有悠久的历史文明、多元的文化和共同的发展愿景，本次峰会标志着对话与合作迈入全新篇章。他表示，尽管三方之间已建立完善的合作机制，但峰会将为各方提供新合作平台，有助于整合优势，共同规划未来发展路径。

安瓦尔说，东盟、中国与海合会的经济总量为24.87万亿美元，总人口为21.5亿。“这为我们的市场融合、推动创新、促进跨区域投资提供了巨大的合作空间。通过深化合作，我们将为稳定、具有韧性且可持续的增长奠定牢固基础。”

李强表示，中国、东盟、海合会国家的友好交往源远流长。在国际形势变乱交织、世界经济增长乏力的背景下，我们建立三方峰会这样的交流平台和合作机制，堪称地区经济合作的一大创举。三方更为紧密的联接和合作，对于各自经济繁荣和亚洲乃至世界的和平发展具有重要意义。

李强指出，各方应当牢牢把握历史性机遇，不断丰富三方合作内涵，努力打造当今时代跨区域开放、跨发展阶段合作、跨文明融合的全球合作发展典范。三方要拿出实际行动，推动合作不断走深走实。

据马新社报道，海合会轮值主席国科威特王储萨巴赫27日表示，此次峰会为三方合作开辟新的前景，将全球经济最具活力、最有效的区域联系在一起。马新社说，海合会认为，鉴于当前国际形势面临经济挑战、环境威胁等问题，以及面临需要加速地缘政治转型的现实，与中国和东盟建立战略伙伴关系十分重要。

马媒：这一力量在全球治理中不容忽视

“这不仅仅是一次拍照机会，它实际上展示了东盟如何尝试与各个集团进行战略接触。”马来亚大学学者邱颖慧对法新社表示。卡塔尔半岛电视台称，在全球地缘政治紧张局势不断升级的背景下，分析人士认为吉隆坡峰会是亚洲推动“平衡外交”的一次尝试，特别是因为峰会讨论的伙伴关系超越了贸易范畴，还包括气候变化、数字化转型等——这些问题对新世界秩序越来越重要。

前述学者邱颖慧日前在《星洲日报》上发文说，此次峰会不是普通的聚会，它标志着区域外交的一个分水岭。这一时刻说明了全球政治正在进行更广泛的重新调整。《日经亚洲评论》27日也引述一名马来西亚前外交官的话称，此次峰会反映了全球格局调整，美国在资金流动与制度影响力方面的主导地位正逐渐减弱，而中国的贸易足迹正持续扩大，海合会也正在亚洲建立持久的经济联系。

卡塔尔通讯社27日说，此次峰会是在高度期待之下召开的。在当前复杂的国际形势下，东盟-中国-海合会峰会的召开意义重大，为探讨各种形式、在各个领域的多边和双边合作提供了及时的机会。峰会还提供了一个平台，以形成与外界打交道的共同愿景。

卡塔尔经济专家哈特尔认为，此次峰会的意义还在于它汇集了在地区和国际层面具有重要影响力的国家领导人。各国之间进行磋商，以便有效地与国际社会互动，并通过充分协调和配合对全球发展与应对挑战产生积极影响。

卡塔尔大学国际问题学者迪亚巴特告诉卡塔尔通讯社，此次三方峰会的重要性在于其将与会各方的合作框架转化为行动。他补充说，作为“转向东方”经济战略的一部分，海合会正在寻求增加其在亚洲市场的份额，并从这些国家的技术进步中受益——这些措施将减少对西方的依赖并开辟新的投资前景，这与海合会实现经济现代化和收入来源多样化的努力相一致。

马来西亚“The Hindu Press”新闻网站27日说，东盟、中国与海合会之间的新合作被称为“黄金三角”。马新社27日评论称，这三方结合在一起的实力无疑正在重塑全球经济态势。东盟是制造业中心，同时是拥有7亿人口的新兴消费市场。海合会成员国拥有庞大的能源储备及数万亿美元的主权财富基金，正在迅速实现经济多元化。作为全球第二大经济体，中国具备无可比拟的工业产能、技术创新和基础设施建设专长。这三方的经济规模加起来占全球经济产出近1/4，拥有超过21亿人口的消费群体，这一力量在全球治理中不容忽视。文章认为，这种伙伴关系的独特之处在于，其建立在互利共赢而非意识形态的基础上。

“每个人都将从这次历史性峰会中受益”

据马新社报道，安瓦尔在27日的讲话中提到中国时表示，在中国发生的变革已经远远超出其国界，不仅重塑了区域经济格局，而且改变了全球格局。“他们在消除贫困方面的做法非常有效，他们在经济表现、数字化与人工智能上的进步确实备受瞩目。”安瓦尔27日在社交媒体平台发文称，作为2025年东盟轮值主席国，马来西亚高度赞赏中国致力于加强区域合作和双边关系。

卡塔尔学者哈特尔强调，鉴于中国在全球的重要地位和影响力，它的参与具有重要意义。哈特尔将中国描述为国际舞台上的关键参与者，尤其是在当前全球关税战和能源市场动荡的形势下。他认为，通过交流思想、观点以及达成的协议，每个人都将从这次历史性峰会中受益。半岛电视台称，观察人士认为，中国的参与强化了亚洲建立平衡国际力量的伙伴关系的趋势。

27日在马来西亚参加相关活动的赛力斯集团总裁张正萍对《环球时报》记者表示，此行期间，东盟国家官员及商界人士与他交流时，都表现出对深化与中国合作的极大兴趣。他们充分肯定了中国政策的延续性与确定性，期待中国经济能为区域合作及世界经济带来更多稳定性。如今，中国电动汽车在东南亚市场备受青睐。东盟国家不仅希望扩大与中国在基础设施等传统领域的合作，也期待能够在新能源、科技、数字化等新兴领域探索更多合作机遇。

马新社认为，此次峰会为同步推进三大变革性发展战略提供了平台，即中国的共建“一带一路”倡议、《东盟互联互通总体规划2025》、海合会“2030愿景”。在西方经济体趋向于保护主义之际，东盟－中国－海合会伙伴关系提供了一种不同的模式，通过多元化来增强经济韧性。此次峰会是世界经济乃至战略重心正在转移的一个明确信号。