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收回达尔文港,在道义上欠妥

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本报记者 顾锦东 李嘉钰
据中国驻澳大利亚大使馆25日消息,肖千大使22日就达尔文港问题接受中澳媒体采访。他表示,10年前,中国岚桥集团与北领地政府签署的达尔文港租约,是通过公开竞标程序获得,完全符合澳法律规定和市场规则。
澳大利亚广播公司(ABC)26日报道称,在今年澳大利亚大选期间,工党和联盟党都宣称要从中国企业手中收回达尔文港经营权。澳总理阿尔巴尼斯23日在ABC达尔文电台的节目中称,政府近几个月来一直在制订一项处理该港口的计划。“我们将为此进行谈判,到目前为止,已经通过潜在买家进行了非正式谈判。”
肖千强调,10年来,岚桥集团在维护和建设达尔文港基础设施、优化运营管理、拓展客户资源等方面进行了大量投资,给港口带来显著变化,帮助港口经营状况扭亏为盈,为当地经济社会发展作出积极贡献。这样的企业和项目应得到鼓励而不是惩罚。在港口亏损时把它租出去,在港口盈利时将其收回,这在道义上是欠妥的。
据ABC报道,澳大利亚于2020年通过《对外关系法》,赋予联邦政府基于国家安全考虑否决州政府、领地政府及大学等机构与外国签订的协议的权力。
肖千表示,有关租约属于商业合同,希望澳方能客观看待达尔文港项目,认真履行对合同的严肃承诺,尊重企业从发展需要出发作出的自主决策。
岚桥集团澳大利亚非执行董事特里·奥康纳表示,“作为港口目前的所有者,我们无意出售港口,也没有就出售港口进行过任何谈判。我们已经反复声明,港口是非卖品。”
奥康纳补充说,理解这里正在上演的政治戏码。我们是一家商业机构,签订了一份具有法律约束力的合同,在未来90年左右的时间里运营港口设施。“因此,任何谈判都必须考虑到这一点,而且我可以直截了当地说,在任何层面上,(我们与)政府都没有就终止合同或改变现有合同安排进行过接触。”
据ABC报道,今年3月,澳议会议员高斯林称,他与一些有兴趣从中国岚桥集团那里购买港口租约的“机构投资者”进行了交谈。但北领地政府指责高斯林制造了“大规模的不确定性”,并在港口问题上捅了“政治马蜂窝”。
针对达尔文港的所谓安全风险,奥康纳此前表示,“我们每年都会进行安全检查,对进港船只也会进行检查。在过去10年里,从来没有出现过与达尔文港有关的任何实际(风险)或担忧。”
据ABC报道,澳中友协北领地分会会长李树勤在大选期间表示,收回达尔文港将损害投资者信心和北领地经济。达尔文港并不存在任何明显的国家安全风险,她敦促政府重新考虑。她说:“(北领地)应该努力关注并照顾好我们自身的利益,达尔文已经很多年没有任何大型项目了,达尔文港可能是唯一一个还在运营的。”
一名接受ABC采访的北领地华人表示,联邦政府的竞选承诺是“旧有的偏执”。另一名华人则说,“所有国际投资者都应该得到平等和公平对待”。
接受《环球时报》记者采访的国际问题专家认为,澳大利亚在达尔文港问题上面临外部压力。专家表示,达尔文港附近有美国的军事基地,从中企租赁开始,时任美国总统奥巴马就多次向澳大利亚表达不满。但实际上,无论是在澳大利亚莫里森政府还是阿尔巴尼斯政府时期对港口进行的安全评估都没有问题,而且对澳大利亚经济在内的各方面都有好处。
另一名接受《环球时报》记者采访的专家表示,中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,就中国对达尔文港的投资而言,它对澳大利亚经济带来巨大推动,与中国在其他地区的投资一样,都是基于平等、互利共赢的合作,需要正确、理性地看待,而不应该从意识形态的差异上去看。
肖千大使表示,中澳是全面战略伙伴关系,双方应相互信任,互利合作符合双方共同利益。希望澳联邦政府和北领地政府能为中国企业在澳生存发展营造一个公平、透明、可预期的营商环境。

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