什么是战略矿产资源?就是那些对国家安全、战略性新兴产业发展有关键作用的矿产品。比如用于半导体和太阳能电池行业的镓,用于太阳能电池以及核物理探测领域的锗,还有小到手机屏幕、相机镜片,大到飞机导弹、雷达潜艇,样样离不开的稀土。今年以来,随着美国挥舞关税政策大棒,稀土等战略矿产品出口管制已成为我国的“反制王牌”,也成了某些“家贼”走私境外的首选。
5月9日,国家出口管制工作协调机制办公室组织商务部、国安部等部门,召开“打击战略矿产走私出口专项行动”现场会;5月12日,国家出口管制工作协调机制办公室又组织召开加强战略矿产出口全链条管控工作部署会。4天的时间,连续两次召开高规格的部署会议,足以看出国家在打击战略矿产走私出口的态度,也说明我国战略矿产走私出口的形势已经非常严峻,到了非下重手不可的地步。
今年3月份,南宁市吴圩机场海关在检查时,发现有一件600公斤,申报为“焊锡膏”的出口货物看起来颜色不对劲,然后就拿到了专业机构进行鉴定。结果发现这东西居然是锡铋合金,其中铋的含量超过55%!虽然铋不属于稀土,但同样也是战略管制物资。如果不是海关人员细致,足够制造200枚导弹陀螺仪的铋就这么出口了。
今年4月11日,香港海关在北部货柜码头查获了一个标注为“陶瓷原料”的40英尺集装箱,里面竟然藏着25吨被明令禁止出口的锑锭。这种看似灰扑扑不起眼的金属块,却是红外导弹制导系统、F-35战斗机夜视仪、核弹头触发装置的核心材料。
当然,其中走私最严的还是稀土,走私手段可以说是层出不穷。比如有的把稀土打成粉,混进瓷砖原料里,以建材名义出口;有的把稀土灌进塑料模特身体里,说是服装厂道具;还有的把稀土溶成液体,装进饮料瓶贴个凉茶标签伪装成食品,简直就是无所不用其极。
战略矿产品走私的治理,是一场关乎国家安全与全球话语权的战略之争,在这场没有硝烟的战斗中,不仅海关和执法部门要动真碰硬的严查,防止有人“夹带私货”,更重要的是要严查“家贼”,严查那些盗采、提炼、实施、报关以及充当保护伞的内鬼。简单来说,就是不光要严查走私战略矿产的行为,更要举一反三的查处盗采、偷产、运输、报关、出具假文件的全链条内鬼;不仅要打击那些走私战略矿产品的公司,更要顺藤摸瓜,揪出其背后的保护伞、斩断黑色利益链。
每向国外走私1克稀土,都可能成为敌人射向中国的导弹;每一次战略矿产的走私,都是一场资敌卖国的行为。内鬼从主子那里得到了美元,但却让我国的反制利剑不再锋利。从这一角度说,我认为不仅要追究走私分子的刑事责任,必要的时候,还可以以危害国家安全甚至叛国罪对其进行更加严厉的惩处。唯有做到该抓的抓,该杀的杀,才能真正起到杀一儆百之效,有效遏制战略矿产走私境外。
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