江苏
文|庄志明律师
好消息，老师不得给家长布置作业了：
上海市教育委员会发布相关通知，明确不得给家长布置或变相布置作业，#上海要求不得让家长检查批改作业#；小学一、二年级不布置书面回家作业，小学其他年级每天书面作业时间不超过60分钟，初中每天书面作业平均完成时间不超过90分钟；建立“小学每周一天无作业日，初中每周一天无书面回家作业日”的制度。
其实关于老师不得给家长布置作业是一个老生常谈的问题了，不信，看几个新闻：
教育部门经常强调，反复强调，好像是屁用没有，为什么屁用没有呢？很简单，有禁止规定但无罚则都是空规定。只是规定老师不得给家长布置作业，但没规定给家长布置作业老师面临什么样的处分，老师怕啥啊？怕你个捶子。
上海教委这次还是犯同样的错误，只是规定了不得给家长布置作业，但没有规定老师这样做的后果，请问老师有什么可忌惮的，有什么可在乎的？相反，给学生多布置作业，给家长多布置作业还落个“严师”的美名呢，何乐不为？我行我素，多布置，往死里布置。
为了核实教委的规定，我特意查了该规定的出处，5月23日，上海市人民政府官网发布《上海市教育委员会关于优化上海市义务教育学校作业管理提高作业育人水平的通知》（简称《优化作业通知》）以及《上海市义务教育学校作业管理负面清单》，对老师布置作业作出了诸多规定，我反复读了全文，通篇未见任何违反负面清单的罚则。
如果非要找罚则，只能说《优化作业通知》里的这个：“学校要建立以校长为第一责任人的作业管理制度，明确作业管理权责和对教师的工作要求，有效落实规范化的作业备案、公示、检查、预警、通报等制度，全面提升作业设计、布置、批改、分析、反馈等方面的管理水平。”可惜这个规定太空洞，没有具体到对校长和老师的惩罚上。
哪怕在文件上规定“罚酒三杯”也比空洞的条款要好得多，比如规定老师给家长布置作业属实的，老师必须当众喝完一瓶茅台酒，只要有这个规定，绝大多数老师是不敢再给家长布置作业了，除非酒量大的老师还敢布置。现在好，你连“罚酒三杯”都不放进文件里，这文件的含金量就很虚很空了。
话说靠“不得”两字就能制止得住老师乱布置作业的野蛮操作了吗？教育部门的冒号们你们自己相信吗？你们是不是在刻舟求剑中很有快感？
这些年来，我发现一个很好玩很有趣很有意思的现象，数发文件的数量教育部门名列前茅，数落地执行的质量教育部门名落孙山。不得不说，《优化作业通知》又将成为一纸空文。这是上海市教委犯的致命性错误，恳请上海市教委及时打补丁。
天天喊狼来了，狼就是不来，谁还会相信你？好好反思吧。
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